УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ | 30.06.2022 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КГБ СТРОЙ" | |
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК" | |
Закупка: 0825500000722002049 Жалоба: 202200149788000770 | |
Жалоба призана необоснованной |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
414000, г. Астрахань, ул. Шаумяна, 47, а/я 267, тел (851-2) 39-05-80 e-mail: to30@fas.gov.ru
об устранении нарушений законодательства о контрактной системе
29 июня 2022 г. г. Астрахань
Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее – Комиссия), в составе:
председателя Комиссии:
Потылицына П.Л. – заместителя руководителя – начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского УФАС России (далее также Управление);
членов комиссии:
Балтыковой Е.М. – начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;
Родиной К.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;
в соответствии со статьями 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), на основании своего решения от 29.06.2022 № 030/06/42-739/2022
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Государственному заказчику Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области устранить нарушения пункта 11 части 1 статьи 42, части 8, части 8, 9 статьи 32, пункта 4 части 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», допущенные при проведении электронного конкурса на право заключить контракт на осуществление строительного контроля за выполнением работ на объекте: «Улучшение водообеспеченности ильменя Большой Долбанский Лиманского района Астраханской области» (реестровый номер: 0825500000722002049) (далее — электронный конкурс) для чего не позднее 15.07.2022.
1. Государственному заказчику Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, уполномоченному органу ГКУ АО «Региональный центр организации закупок» и комиссии по осуществлению закупок отменить все протоколы, составленные в ходе проведения электронного конкурса.
2. Оператору электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ»:
- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в электронном конкурсе;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном конкурсе, в том числе Заявителя, об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, о прекращении действия заявок, поданных на участие в конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе;
- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в конкурсе, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном конкурсе.
3. Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области:
- привести извещение об осуществлении закупки на право заключить контракт на осуществление строительного контроля за выполнением работ на объекте: «Улучшение водообеспеченности ильменя Большой Долбанский Лиманского района Астраханской области» (реестровый номер: 0825500000722002049) содержащее порядок рассмотрения оценки заявок, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Астраханского УФАС России 29.06.2022 №030/06/42-739/2022 и разместить соответствующее извещение на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru (далее — Официальный сайт);
- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дату окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе, дату подведения итогов определения поставщика, а также разместить на Официальном сайте информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, о дате окончания рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, о дате подведения итогов определения поставщика. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 10 дней со дня размещения на Официальном сайте соответствующего извещения об осуществлении закупки.
4. Оператору электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ» не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 2 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дате окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе, дате подведения итогов определения поставщика.
5. Государственному заказчику Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, уполномоченному органу ГКУ АО «Региональный центр организации закупок», оператору электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ», комиссии по осуществлении закупки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Астраханского УФАС России от 29.06.2022 № 030/06/42-739/2022.
5. Государственному заказчику Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, уполномоченному органу ГКУ АО «Региональный центр организации закупок», оператору электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ», представить не позднее 15 июля 2022 г. в Астраханское УФАС России подтверждение исполнения предписания от 29.06.2022 № 030/06/42-739/2022 в письменном виде или по факсимильной связи (8512) 39-05-80, а также электронной почте to30@fas.gov.ru.
Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Председатель комиссии П.Л.Потылицын
Члены комиссии: Е.М.Балтыкова
К.В.Родина