УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ | 30.06.2022 |
Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Контракт" | |
Заказчик: АДМИНИСТРАЦИЯ НЕФТЕКУМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ | |
Закупка: 0121600009422000070 Жалоба: 202200116297002096 | |
Жалоба призана необоснованной |
РЕШЕНИЕ
по делу № 026/06/105-1119/2022 о нарушении законодательства о закупках
29.06.2022 года г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,
Членов комиссии:
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.,
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневская Е.В.
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Резцовой А.М.,
В присутствии представителей:
от заказчика – в отсутствие представителя,
от уполномоченного органа - Макарова Л.В.
от ООО «Контракт» - в отсутствие представителя,
УСТАНОВИЛ
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Контракт» на действия заказчика - МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6», уполномоченного органа Администрация Нефтекумского ГО СК по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона № 0121600009422000070 на выполнение работ по установке периметрального ограждения «Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» для обеспечения муниципальных нужд Нефтекумского городского округа Ставропольского края.
Заявитель обжалует действия заказчика в части осуществления закупки.
Комиссия, выслушав сторону, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила следующее:
1. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" утверждены Положения о единой информационной системе в сфере закупок (далее - Положение).
Согласно подпунктам "а", "е", пункта 9 Положения технологические средства официального сайта должны обеспечивать круглосуточную непрерывную, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы, доступность информации и документов, размещенных на официальном сайте, для получения, ознакомления и использования пользователями официального сайта, а также возможность поиска пользователями официального сайта текстовой информации и документов, размещенных на официальном сайте, по их реквизитам, наименованию, по фрагментам текста, за исключением возможности поиска текстовой информации в документах, сформированных в форме электронных образов бумажных документов.
В соответствии с пунктом 3 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.11.2009 N 470 "О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти", информация в виде текста размещается на официальном сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
На заседании Комиссии установлено, что Техническое задание и иные документы, размещенное Заказчиком на Официальном сайте в формате "rar", что не противоречит положениям Закона о контрактной системе.
Следовательно, довод жалобы Заявителя является не обоснованным.
При этом, как установила комиссия, на рассмотрение подано 8 заявок, 8 допущены к участию в аукционе, снижение НМЦ контракта составило 22,8%.
В действиях заказчика, уполномоченного органа не установлены нарушения Закона 44-ФЗ.
Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Контракт» на действия заказчика - МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6», уполномоченного органа Администрация Нефтекумского ГО СК по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона № 0121600009422000070 на выполнение работ по установке периметрального ограждения «Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» для обеспечения муниципальных нужд Нефтекумского городского округа Ставропольского края - необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии Г. В. Золина
А.М. Резцова
Члены комиссии
Е.В. Вишневская
С. И. Рошевский