Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия | 15.11.2021 |
Заявитель: ПАО ТГК №14 | |
Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАКУПКАМ АДМИНИСТРАЦИИ Г.УЛАН-УДЭ" | |
Закупка: 0302300048721000891 Жалоба: 202100108274001002 | |
Жалоба призана необоснованной |
Решение по результатам рассмотрения жалобы
участника закупки № 003/06/33-1030/2021
«15» ноября 2021 года город Улан-Удэ
<…>,
при участии в режиме видеоконференцсвязи представителей: ПАО «Территориальная генерирующая компания №14» (далее – Заявитель) <…>. (доверенность от 11.01.2021 №7), <…> (доверенность от 01.04.2021 №444), МУ «Управление по муниципальным закупкам» (далее – Уполномоченный орган) <…> (доверенность от 21.12.2020 №951),
рассмотрев жалобу ПАО «Территориальная генерирующая компания №14» (вх. от 01.11.2021 № 7065) на положения конкурсной документации при проведении открытого конкурса в электронной форме: Выполнение работ по разработке схемы теплоснабжения, номер извещения – 0302300048721000891 (далее – Конкурс) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),
у с т а н о в и л а:
Заявитель указывает, что описание объекта закупки противоречит законодательству в сфере теплоснабжения, что нарушает п.2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.
Представитель Уполномоченного органа пояснила, что в связи с обнаруженной технической ошибкой при указании предмета закупки 03.11.2021 Конкурс отменен.
В результате рассмотрения жалобы, изучения представленных сторонами документов и пояснений, Бурятское УФАС России установила следующее:
26.10.2021 г. в Единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении Конкурса и документация о закупке. Начальная (максимальная) цена контракта – 8405000.00 рублей. Согласно извещению дата и время окончания подачи заявок - 24.11.2021 09:00.
03.11.2021 в ЕИС размещено извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании письма Заказчика от 03.11.2021 №07-17-И6574/2021.
Из материалов дела следует, что жалоба ПАО «Территориальная генерирующая компания №14» от 01.11.2021 на действия Заказчика принята Бурятским УФАС России к рассмотрению 08.11.2021.
Согласно части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за один час до окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона о контрактной системе решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.
На заседании Комиссии Бурятского УФАС России установлено, что Заказчик, на дату рассмотрения жалобы по существу, отменил определение поставщика.
Таким образом, не представляется возможным провести проверку по заявленным доводам, ввиду отсутствия предмета рассмотрения жалобы, обусловленного принятым Заказчиком решением об отмене закупки.
Частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе установлено, что любой участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Учитывая то, что закупка отменена, действия Заказчика не могут нарушить права и законные интересы ПАО «Территориальная генерирующая компания №14».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Бурятского УФАС России,
решила:
оставить без рассмотрения жалобу ПАО «Территориальная генерирующая компания №14».
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии |
|
|
Члены Комиссии |
|
|