РЕШЕНИЕ № 1533/2021

по делу № 023/06/64-5150/2021 о нарушении

законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

         29 октября 2021 года                                                                                    г. Краснодар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ИП (далее – Заявитель) на действия Заказчика - ФГБОУ ВО «АГПУ» при проведении аукциона в электронной форме: «Реконструкция объекта: «Поставка компьютерного оборудования для нужд ФГБОУ ВО "АГПУ"» (извещение № 0318100010021000034) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует несоответствие содержания аукционной документации требованиям Закона о контрактной системе.

Заказчик представил пояснения по существу жалобы, с доводами которой не согласен.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ФГБОУ ВО «АГПУ» проводился электронный аукцион: «Поставка компьютерного оборудования для нужд ФГБОУ ВО "АГПУ"» (извещение № 0318100010021000034).

Начальная (максимальная) цена контракта – 943 366,58 руб.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В п. 13 раздела 1 «Информационная карта» аукционной документации Заказчика указан срок подачи заявок участников электронного аукциона: «Начало срока подачи: с даты и времени фактической публикации извещения о проведении настоящего электронного аукциона. Окончание срока подачи (дата и время): 22.10.2021 в 07.00».

В п. 33 раздела 1 «Информационная карта» аукционной документации Заказчика указано:

- дата начала предоставления разъяснений положений аукционной документации – 12.10.2021;

- дата окончания срока предоставления разъяснений положений аукционной документации – 19.10.2021.

Заявитель указывает, что правильная дата окончания срока предоставления разъяснений положений аукционной документации – 20.10.2021, что не соответствует ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе.

По мнению Заявителя срок, предусмотренный Заказчиком для поставки товара, не соответствует положениям Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 10 ст. 83.2 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, указанных в документации и (или) извещении о закупке, заявке победителя электронной процедуры, по цене, предложенной победителем, либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи, и максимальному значению цены контракта.

В п. 31 проекта контракта аукционной документации Заказчика указан срок поставки товара – в течение 30 календарных дней с момента заключения контракта, но не позднее 01.12.2021.

Из пояснений Заказчика следует, что заключение контракта планировалось на 06.11.2021.

Вместе с тем, 30 календарных дней выходят за срок 01.12.2021. Участник закупки не лишен возможности поставить товар раньше назначенного срока.

Аукцион признан несостоявшимся.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1.               Признать жалобу ИП необоснованной.
2.               Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318100010021000034).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.