Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан | 29.10.2021 |
Заявитель: ООО «СТИГМАТРАНС» | |
Заказчик: Государственное казенное учреждение Республики Дагестан "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика" | |
Закупка: 0103200008421002615 Жалоба: 202100125828002900 | |
Жалоба призана необоснованной |
Государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика»
367000, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева 170, 3 этаж.
e-mail: gku-tender@mail.ru
Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан
367033, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Абубакарова, 67 (5 этаж)
e-mail: zakupki@e-dag.ru
АО «Единая электронная торговая площадка»
115114, г. Москва, ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5
e-mail: info@roseltorg.ru
ООО «СТИГМАТРАНС»
119048, г. Москва, ул. Ефремова, д. 10, корп. 1, эт. 1 пXXI оф. 4
e-mail: stigmatrasn@mail.ru
РЕШЕНИЕ № 005/06/106-2613/2021
Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан
по контролю в сфере закупок
29.10.2021г. г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
Ведущего заседание Комиссии – Бабаева К.А. –Руководителя Дагестанского УФАС России.
Членов Комиссии:
Халлаевой Д.М. – Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;
Магомедова К.Г. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Магомедова А.Ш. – Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,
рассмотрев жалобу ООО «СТИГМАТРАНС» (далее – Заявитель) на действия ГКУ РД «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее – Уполномоченный орган) открытого конкурса в электронной форме извещение № 0103200008421002615 «выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Общеобразовательная организация на 300 ученических мест с.Герга Каякентского района Республики Дагестан"» (далее – Конкурс),
в присутствии представителя Заказчика – Саидова Ш.М. (доверенность № 02-68д/21 от 18.06.2021г.), Заявитель, Уполномоченный орган – отсутствуют (извещены),
УСТАНОВИЛА:
22.10.2021г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.
В жалобе Заявителя указывается на несоответствие Конкурсной документации Федеральному закону №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО «Единая электронная торговая площадка» (далее – Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.
01.10.2021г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и документация по проведению Конкурса.
Начальная (максимальная) цена контракта – 357 832 310 рублей.
Согласно доводу Заявителя, в проекте контракта Конкурсной документации отсутствует условие о предоставлении нового надлежащего обеспечения исполнения контракта в случае отзыва у банка лицензии на осуществление банковских операций.
В соответствии с ч. 30 ст. 34 Закона о контрактной системе если заказчиком в соответствии с частью 1 статьи 96 настоящего Федерального закона установлено требование обеспечения исполнения контракта, в контракт включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7, 7.1, 7.2 и 7.3 статьи 96 настоящего Федерального закона. За каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного настоящей частью, начисляется пеня в размере, определенном в порядке, установленном в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
В пункте 8.2.13 проекта контракта Конкурсной документации указано: «В случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций Подрядчик обязан предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком подрядчика, о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены ч. 7, 7.1, 7.2 и 7.3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ. За каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим пунктом Контракта, начисляется пеня в размере, определенном в порядке, установленном в соответствии с условиями Контракта».
Следовательно, Заказчик включил обязательное требование о предоставлении нового надлежащего обеспечения исполнения контракта в случае отзыва у банка лицензии на осуществление банковских операций.
Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
Комиссия, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
Жалобу Заявителя признать необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Ведущий заседание Комиссии К.А. Бабаев
Члены Комиссии: Д.М. Халлаева
К.Г. Магомедов
А.Ш. Магомедов