Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее по тексту – Комиссия) в составе:

*

посредством использования интернет-видеоконференции, которая обеспечивает возможность участия сторон, в 12-00 при участии представителей:

*

рассмотрев жалобу Костюшина Александра Олеговича (вх. № 01-28453 от 18.10.2021) о нарушении заказчиком в лице Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственного педагогический университет», его комиссии при осуществлении закупки путем электронного аукциона на поставку электронного оборудования для оснащения технопарка универсальных педагогических компетенций на базе ФГБОУ ВО «Уральский государственный педагогический университет» (извещение № 0362100001921000062), Федерального Закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступила жалоба Костюшина Александра Олеговича (вх. № 01-28453 от 18.10.2021) о нарушении заказчиком в лице Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственного педагогический университет», его комиссии при осуществлении закупки путем электронного аукциона на поставку электронного оборудования для оснащения технопарка универсальных педагогических компетенций на базе ФГБОУ ВО «Уральский государственный педагогический университет» (извещение № 0362100001921000062), Закона о контрактной системе, соответствующая требованиям статьи 105 Закона о контрактной системе.

В своей жалобе заявитель Костюшин Александр Олегович указал, что описание объекта закупки составлено с  нарушением требований Закона о контрактной системе. На основании приведенных доводов просит признать жалобу обоснованной.

Представитель заказчика по доводам жалобы возражал, просил признать жалобу необоснованной.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст.106 Закона о контрактной системе. Проведя анализ представленных материалов на рассмотрение жалобы, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области пришла к следующим выводам.

08.10.2021 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» (http://zakupki.gov.ru) (далее по тексту – единая информационная система) заказчиком размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0362100001921000062 и аукционная документация на поставку электронного оборудования для оснащения технопарка универсальных педагогических компетенций на базе ФГБОУ ВО «Уральский государственный педагогический университет».

Начальная (максимальная) цена контракта составила 1 000 333,34 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 19.10.2021 №0362100001921000062-3  поступило 3 заявки от участников закупки. Участники закупки, заявкам которых присвоены идентификационные номера 18, 81, 222 допущены к участию в аукционе.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1)                   в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);

Согласно аукционной документации (извещение № 0362100001921000062) заказчиком установлены следующие требования к электронному оборудованию:

На заседании Комиссии заявитель пояснил, что п. 1.2 спецификации установлено наличие в составе активной акустической системе следующей характеристики: «Настройка FIR-X». Под указанные заказчиком требования подходят электронное оборудование только одного производителя, а именно «Yamaha».

Согласно ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Заявителем к жалобе приложены следующие документы: паспорт акустической системы серии DSR Yamaha, перечень скриншотов и активных ссылок из открытых источников. Данные документы могут подтверждать доводы заявителя относительно того, что характеристика закупаемого товара «Настройка FIR-X» содержится в товарах производства «Yamaha», однако из представленных документов не следует, что аналогичные товары иных производителей оборудования не имеют характеристику «Настройка FIR-X».

Таким образом, достоверных доказательств того, что лишь один товар одного производителя удовлетворяет требованиям документации, чем ограничивает круг потенциальных участников закупки заявителем не представлено.

Кроме того, на заседании Комиссии представитель заказчика указал, что потребностям заказчика соответствует товар, в том числе следующих производителей «Mackie», «RCF», «Electro-Voice», «Dynacord».

Таким образом, Комиссией Свердловского УФАС России не обнаружено признаков действий со стороны заказчика, ведущих к недопущению, ограничению или устранению конкуренции к участникам закупки по основаниям, указанным в жалобе Костюшина Александра Олеговича.

На основании вышеизложенного и руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014г. № 727/14, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1.                Жалобу Костюшина Александра Олеговича признать необоснованной.
2.                В действиях заказчика в лице Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственного педагогический университет», его комиссии нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.
3.                Заказчику в лице Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственного педагогический университет», его комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.