Отдел капитального строительства Администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия – Алания

Республика Северная Осетия – Алания, г.Алагир,

ул.С. Кодоева, д.45

ООО «ЮПИТЕР»

РЕШЕНИЕ

по делу №А561-10/21

22.10.2021                                                                                           г.Владикавказ

Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок, рассмотрев в порядке статей 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) посредством видеоконференцсвязи жалобу ООО «ЮПИТЕР» (далее также - Заявитель) на действия муниципального заказчика - Отдела капитального строительства Администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия – Алания (Республика Северная Осетия – Алания, г.Алагир, ул.С. Кодоева, д.45, далее – ОКС АМС Алагирского района) при осуществлении закупки на выполнение работ по устройству ограждения СОШ в с.Бурон (открытый конкурс в электронной форме №0310200000321002406, далее - Конкурс),

УСТАНОВИЛ:

15 октября 2021 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ООО «ЮПИТЕР» на действия ОКС АМС Алагирского района при проведении Конкурса.

Заявитель считает, что ОКС АМС Алагирского района неверно выбрал способ определения исполнителя.

Не согласившись с доводами жалобы ОКС АМС Алагирского района представил в материалы дела письменные возражения.

Изучив представленные материалы, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку закупки и пришла к следующим выводам:

28 сентября 2021 года на официальной сайте Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Управлением Республики Северная Осетия – Алания по проведению закупок для государственных нужд, как уполномоченным органом, были размещены извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме №0310200000321002406 на выполнение работ по устройству ограждения СОШ в с.Бурон (далее - Извещение) и Документация для проведения указанного Конкурса, утвержденная 27.09.2021 начальником ОКС АМС Алагирского района.

Согласно частям 1 и 2 статьи 24 Закона о контрактной системе Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

При этом частями 3 и 4 статьи 24 Закона о контрактной системе установлено, что под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.

Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товаров, работ, услуг (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе).

В Извещении о проведении Конкурса Заказчиком установлен код ОКПД2: 43.29.12.110 «Работы по установке оград, заборов, защитных перильных и аналогичных ограждений», соответствующий объекту закупки.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 №471-р утвержден перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион, далее – Перечень №471-р).

При этом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2020 №921 код ОКПД2 43 «Работы строительные специализированные», включающий в себя и код ОКПД2: 43.29.12.110 «Работы по установке оград, заборов, защитных перильных и аналогичных ограждений», исключен из Перечня №471-р с 1 сентября 2020 года.

Таким образом, с 01.09.2020 государственные и муниципальные заказчики вправе осуществлять закупки работ имеющих код ОКПД2 43 «Работы строительные специализированные», включающий в себя и код ОКПД2: 43.29.12.110 «Работы по установке оград, заборов, защитных перильных и аналогичных ограждений», как путем проведения электронных аукционов, так и путем проведения открытых конкурсов в электронной форме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать необоснованной жалобу ООО «ЮПИТЕР» на действия муниципального заказчика - ОКС АМС Алагирского района при осуществлении закупки на выполнение работ по устройству ограждения СОШ в с.Бурон (открытый конкурс в электронной форме №0310200000321002406).

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.