ИП Рябцевой Е.А.

115407, город Москва, улица Судостроительная, дом 36, квартира 20

E-mail: vperedy@gmail.com

РЕШЕНИЕ

по делу №001/06/67-68/2021 о возвращении жалобы

ИП Рябцевой Евгении Анатольевны

15 февраля 2020 года      г. Майкоп

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе: председателя Комиссии – Женетля А.Ш., заместителя руководителя Управления, членов Комиссии: Вдовиной О.Ю., начальника отдела, Блягоза Р.Х. и Пшизова М.А., ведущих специалистов-экспертов, предварительно рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Рябцевой Евгении Анатольевны (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии Уполномоченного органа – Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее – Уполномоченный орган) при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку расходных материалов (извещение №0176200005520002005) (далее – Аукцион)

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Адыгейское УФАС России) 15.02.2021 поступила жалоба Заявителя на действия Уполномоченного органа. Жалоба подана посредством заполнения формы на официальном сайте ФАС России, посредством заполнения формы на Едином портале государственных услуг и функций (ЕПГУ), а также посредством электронной почты без использования квалифицированной электронной подписи.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) любой участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе участник закупки подает жалобу в письменной форме.

В разъяснении Министерства экономического развития Российской Федерации (Письмо от 06.05.2014 №10073-ЕЕ/Д28и) указано: «В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе. Таким образом, жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Закона N 44-ФЗ».

Как указано выше, жалоба Заявителя подана без использования квалифицированной электронной подписи, что не соответствует требованиям части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 7 статьи 105 Закона о контрактной системе, на основании пункта 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе Комиссия УФАС

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ИП Рябцевой Е.А. в связи с тем, что жалоба подана с нарушением требований, установленных частью 7 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии______________А.Ш. Женетль

Члены Комиссии:______________О.Ю. Вдовина

______________Р.Х. Блягоз

______________М.А. Пшизов