РЕШЕНИЕ

о возвращении жалобы

16 февраля 2021 года                                                                             город Нижний Новгород

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Барышев Александр Александрович рассмотрев в порядке статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе) жалобу общества с ограниченной ответственностью «Старком» (далее также – ООО «Старком», заявитель) о нарушении Администрацией городского округа г.Бор (далее также — уполномоченный орган) и Муниципальным бюджетным учреждением «Управление    благоустройства   городского   округа г. Бор» (далее также – МБУ «Управление    благоустройства   городского   округа г. Бор», заказчик) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона на право заключить контракт по объекту закупки «Выполнение работ по комплексному благоустройству общественного пространства «Борское Волгоречье», номер извещения 0332300349521000001.

установил:

15 февраля 2021 года в Нижегородское УФАС России поступила жалоба ООО «Старком» о нарушении заказчиком и уполномоченным органом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона.

По мнению заявителя, действия аукционной комиссии не соответствуют требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе в сфере закупок).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы и не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Жалоба заявителя подана в Нижегородское УФАС России через интернет-приемную и не подписана квалифицированной электронной подписью, то есть не является документом, поданным в письменной форме, а также не является документом, поданным в электронном виде.

По смыслу пункта 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок жалоба, не подписанная собственноручной или квалифицированной электронной подписью, предусмотренной названной статьей, подлежит возврату.

При изложенных обстоятельствах Нижегородское УФАС России не имеет правовых оснований для принятия к рассмотрению по существу жалобы заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

решил:

Возвратить жалобу заявителя на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на право заключить контракт по объекту закупки «Выполнение работ по комплексному благоустройству общественного пространства «Борское Волгоречье», номер извещения 0332300349521000001, заявителю.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Исп.Воронков А.В.

тел.431-73-87 вн. 052-706