Заказчику

Администрация Топчихинского района Алтайского края

659070, Алтайский край, Топчихинский район, с. Топчиха, ул. Куйбышева, 18

top-omz@yandex.ru

ООО «Джули»

620063, г. Екатеринбург, ул. Чапаева, строение 14, корпус 3, часть помещения 19

July096@yandex.ru

Оператору электронной площадки –

РТС-тендер

http://www.rts-tender.ru/

РЕШЕНИЕ

по делу № 022/06/68-78/2021

о нарушении законодательства о контрактной системе

«17» февраля 2021 г.                                                                                                      г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. –  заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии: 

Кобяков В.А. – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Головин В.А. –  ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя ООО «Джули» – отсутствовал, уведомлен;

от заказчика – Администрация Топчихинского района Алтайского края – Шайкина Наталья Николаевна;

рассмотрев жалобу ООО «Джули» на положения документации при проведении электронного аукциона № 0117300011721000001 «Выполнение работы по капитальному ремонту внутриквартальных тепловых сетей № 26, № 20, № 11, № 25, № 41, № 45, № 22 Алтайского края, Топчихинского района, с. Топчихи», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю 11.02.2021 г. поступила жалоба  ООО «Джули» на положения документации при проведении электронного аукциона № 0117300011721000001 «Выполнение работы по капитальному ремонту внутриквартальных тепловых сетей № 26, № 20, № 11, № 25, № 41, № 45, № 22 Алтайского края, Топчихинского района, с. Топчихи».

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что в составе аукционной документации отсутствует проектно-сметная документация в полном объеме.

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился, представив письменное возражение.

Изучив представленные документы в рамках внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

04.02.2021 года в Единой информационной системе в сфере закупок размещен документ «Извещение о проведении электронного аукциона от 04.02.2021 №0117300011721000001 «Выполнение работы по капитальному ремонту внутриквартальных тепловых сетей № 26, № 20, № 11, № 25, № 41, № 45, № 22 Алтайского края, Топчихинского района, с. Топчихи».

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе документация о закупке при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должна содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, за исключением случая, если подготовка проектной документации в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в документацию о закупке в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 настоящей части.

Согласно ч. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации (в том числе путем внесения в нее изменений в соответствии с настоящим Кодексом) применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка, а также раздела проектной документации "Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства" при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 12.2 ст. 48 ГК РФ в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 настоящего Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации, а также подготовку проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в иных случаях, не указанных в настоящей части.

Предметом закупки является Выполнение работы по капитальному ремонту внутриквартальных тепловых сетей № 26, № 20, № 11, № 25, № 41, № 45, № 22 Алтайского края, Топчихинского района, с. Топчихи в связи, с чем полное составления проектной документации не требуется.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1.                  Признать жалобу ООО «Джули»  необоснованной.

  Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.