ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия

ул. Победы, 3, корп. «С» г. Назрань, 386102 тел./факс (8732) 22-87-28 e-mail: to06@fas.gov.ru

J9.0H№боя- Ы-Б

На №от

Заявитель:

0                   «СТИГМАТРАНС»

1                                                                                                                                                                  19048, г. Москва, ул. Ефремова, д. 10, корп. 1 эт. 1, пХХ1, оф. 4’ stigmatrasn@mail.ru

Заказчик:

Администрация городского округа города Магас              '

386001, РИ, г. Магас, пр-к Зязикова, 2 goszakazmagasl @mai 1. ru

Электронная торговая площадка: АО «ЕЭТГ1» (http://roseltorg.ru)

РЕШЕНИЕ по делу № 006/06/64-87/2021 о нарушении законодательства о контрактной системе

пг.Назрань

t езолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 18 февраля 2021 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике

Ингушетия (далее - Управление) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в

составе:

Председатель комиссии: Р.В. Евлоев - заместитель руководителя Управления;

Члены комиссии: М.М. 1 очиев - главный специалист-эксперт Управления;

И.И. Балкоев — государственный инспектор Управления; в отсутствии представителей: ООО «СТИЕМАТРАНС» (далее - Заявитель), Администрации городского округа города Магас (далее - Заказчик), все стороны уведомлены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Рассмотрев жалобу Заявителя на действия (бездействия) Заказчика при проведении процедуры закупки способом электронного аукциона № 0314300000221000004 на выполнение работ по ремонту Башни в г.Магас (далее - Закупка), выразившиеся в нарушении норм Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной

2021-0629

ГкГр1гл"тг.лановую проверку в соответствии с°статьями"и 106

.УСТАНОВИЛА:

Заказчиком в единой информационной системе в сети Интепнет пп пя, информации о размещении заказов www.zakupkUov га (дшгее(игГ

извещение и документация о проведении Закупки“Qразмещены

Согласно доводам жалобы Заявителя: без У^с^йзмен^ни^в^семь^в^останшзлГшю              (штрафов)

конк^=еЛ;—1-

(бездействие) ™ удаРсгвеннои Функции по рассмотрению жалоб на действия

rz—:z:z

должностного лица контрактной службы, контрактного упраГяющего онеоаГоа

Z ГеГеГиГгГлаГ °'WC/,e,,mОвиков-oZ 2

для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по ходатайству ли,,

cofir Щ™ ° рассмотРении жалобы и проведении внеплановой проверки либо по собственной инициативе, в том „„еле для выяснения обстоятельств„меюит!

Пои беДЛЯ принятия решеиия' в заседании комиссии может быть объявлен перерыв При Объявлении перерв.ва лицам, присутствующим „а заседанГ Комиссии

уведошение°оД MeCTBePeMe™ " Пр0д0лжения заседания Комиссии. Письменное

направляется Пои "BPeMe™ рассмотрения жалобы после перерыва не вправляется. При объявлении перерыва срок рассмотрения жалобы не

приостанавливается и не продлевается.

На заседании Комиссии 16.02.2021 г. объявлен перерыв до 17 0^ о(Р1г

части 1Р5е3статТкаиТрдайГОТРеНИЯ Жа"°6'" " осУ"'ес™е™я в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия Управления установила следующее:              Р^верки              комиссия

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о

ГсЗнеитеПлРя0):0К0ЛаМИ’ С°СТаВЛеННЫМИ ПРИ определении поставщика (подрядчика,

1) извещение об осуществлении закупки размещено в ЕИС - 03 02 2021т • аукциощПОС°б °ПреДеЛеИИЯ поставщИка (подрядчика, исполнителя)элек’тронный

3)                   начальная (максимальная) цена контракта - 2 100 000,00 рублей;

4)                   дата и время окончания подачи заявок - 1 1.02.2021г. в 10:00;

5)                   дата проведения аукциона в электронной форме - 12.02 2021 г

вывоГамЛеДОВаВ ™еЮЩеЙСЯ матеРиалы, Комиссия Управления" пришла к следующим

I. В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщик!

гГс™’ пГ°ЛНИТеЛЯ) 33 Неи“~ и™ ненадлежащее испоГние ооязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно час™ 5 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения иди ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств

птГ1РеННЬ1Х К0нтрактом' постав|«и1< (подрядчик, исполнитель) вправе “агь уплаты неУстоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день р I чки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня

ИСТеЧеНИЯконтрактомср’ока испоГния

оязательства. 1акая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой

ФедерТвди'oZYvru У"ЛаТЬ.‘. ПеиеЙ ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации ог не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее

исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением

просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа

ФедерацииаеТСЯ К°НТраКТ0М в порядке> Установленном Правительством Российской

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения „ли ненадлежащего исполнения поставщГом (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактоГ (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждьТйТень росро 1КИ исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства предусмотренного контрактом утверждены Постановлением Прав“тва Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении правил опред“

неисполнения1 НаЧИСЛЯемого “ случае ненадлежащего исполнения заказчиком,

исполнителем! пв ненадлежащег0 исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением

просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подряд”

поставщиком^ ( ^"ачисляемой за каждь1Й ленв просрочки исполнения кон™ к! ^рядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в Постановление Правительства Российской ерации от              мая^2017 г. N 570 и признании утратившим силу Постановления

Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г N 1063” (далее

Постановление N 1042).'(далее-

В соответствии с пунктом 12 Постановления № 1042 общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

При этом в соответствии с пунктом 5.5 проекта государственного контракта документации об аукционе общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом не может превышать цену Контракта.

Таким образом, изучив проект контракта, Комиссия приходит к выводу о том чго аказчиком ответственность заказчика ненадлежащее исполнение обязательств' предусмотренных контрактом установлена не в соответствии с Постановлением N закупки РеДаКЦИИ’ -ствующей на момент публикации извещения о проведении

1 аким образом, вышеуказанные действия Заказчика нарушают части 5 статьи 34 Закона о контрактной системе.

«irr. •srszrjsr. rz, T,

определения поставщика (подрядчика, исполнителя).роцедуру

допускается установлений требований вТ"4™ П° Азаполнению' ПР« этом не участников такого аукциона Zh ограничещ^доступа!к у^асти^шгако^аукционе.60™3

Первая чт'мщ иа 'участие !3СТаТЬИ663аК°На ° ко,прак1ной системе

предусмотренного частью 3.1 настоящ!Гста“зджТс!дер!!т!СКЛЮЧеНИеМ СЛУЧаЯ’

дается с примене™™ "mZ-aizzz

—

а) наименование страны происхождения товара;

конкРегные показатели товара, соответствующие значениям установленным r

д кументации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии)

Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включая в зГку на

участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном

аукционе указания на товарный знак или в случае, если участн„Гза!упкГцде~

овар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака указанного В документации об электронном аукционе              ’ указашюго

”■3 -31 ■ > -™-—»—-

Пункте 17 информационной карты аукционной документации указано что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать- ’

товара в7^Ц^Щ^С°ГЛаСИе участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных

документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам

я „— электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно­аппаратных средств электронной площадки);

1 акже> в аукционной документации отсутствуют товары необходимые к поставке в рамках выполнения работ.

Заявитель не явился на рассмотрение и не предоставил документы подтверждающие доводы жалобы.              документы,

необоснованным69™31 ВЫШеиЗЛ0же™°™> К°™есия признает довод жалобы В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией нарушений не выявлено.

такжеигФдо;:!;гг^ю™кГиГи’ г™заявителем’ заказчик°м’•

проверки, ZhZ, Р^овТСсГсГг'я^иТо'ГТ "РИ ПР°ВеДеНИИ

ЛИВзом ФАС России от 19.11.2014¥727Л4Т)@т аК°На ° К°нтрактнои системе и регламента Федеральной антимонппп - а Рждении административного функции по рассмотрению жяп б**0** СЛУ>К -Ы П° исполнению государственной Уполномоченного органа Упо нГ              (бездейс™)              заказчика,

организации, комиссии по'ocvmerr 0ченно|° УчРежДения, специализированной контрактной службы, контрактного vrml™0 Закуп0к’ ес членов’ должностного лица при определении поставщиков (поп Вляющего’ оператоРа электронной площадки государ^венньжим/ницГГных^4™06’ ИСП0Л™еЙ) Д™ об”„я

РЕШИЛА:

«СТИ1’МАТРАНС/Гм я прЖаЛОбУ л общес1ва с ограниченной ответственностью проведении^ процедур              ðаДСК0Г0              ™Рода              Ма-              aPa

№0314300000221000004 частично обоснованной'0ЭЛектР™ного аукциона

ко„тр™РГГтЬемВеДеЙСТВИЯХ 3аКа3™Ка НаРУШе™Я ЧаС™ 5 ста™ 34 Закона о 3. Выдать обязательное для исполнения предписание.

вопросаPe“eH™

ответственности.административной

настой рСе^”о„1.СТаТЬИ ^ 3аК°На ° К°НТ“ ”

Председатель Комиссии:

Р.В. Евлоев

Члены комиссии:

М.М. Точиев

И.И. Балкоев еголрв

специализированной организации конкурсной аукцион “Вия ездеиствие) заказчика, уполномоченного органа, площадки при определении /оставщи obThZuhZ.              К0™Р0“"“»Й              0,гераг0Ра              электронной

действия (бездействие) контГлГуТГго оога п его воГ"™'"»” 3™"™Р“»»   лнпа вправе обжаловать

ИМИ а коде _ государственной