РЕШЕНИЕ

       по делу № 026/06/67-295/2021 о нарушении законодательства о закупках

18.02.2021 года                                                                                              г. Ставрополь 

         Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии, Врио заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И. Г.,

  Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С. И.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Резцовой А. М.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е. В.,

         В присутствии представителей:

от заказчика – Карбовская Н. Г.,

          от ООО "МВ-ЦИТРИН" – в отсутствие представителя,

                                                     УСТАНОВИЛА:

         В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "МВ-ЦИТРИН" на действия заказчика -  ГБУЗ СК  «Ставропольская краевая клиническая больница» по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0321200022021000010 «Поставка дезинфицирующих средств для медицинских нужд для обеспечения нужд Ставропольского края».

        По мнению заявителя жалобы действия заказчика при осуществлении закупки не соответствуют и нарушают требования Закона № 44-ФЗ.

Комиссия, рассмотрев доводы жалобы ООО "МВ-ЦИТРИН", проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки, установила:

         Согласно положениям  части 6 статьи 69 Закона №44-ФЗ -  Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

      Согласно протокола от 08.02.2021г. подведения итогов электронного аукциона заявка ООО "МВ-ЦИТРИН" отклонена по следующим основаниям: Заявка признана несоответствующей требованиям, установленным в документации об электронном аукционе, в соответствии с пп. 3.6.3 п 3.6. раздела 3 документации об электронном аукционе, в связи с установлением единой комиссией недостоверности в отношении представленных участником закупки копий документов (свидетельство о регистрации) и предлагаемых к поставке товаров.

        При этом, Комиссией Ставропольское УФАС России установлено, что в пп. 3.6.3 п 3.6. раздела 3 документации об электронном аукционе заказчиком установлено следующее - Вторая часть заявки должна содержать следующие документы и информацию:

3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром.

Следовательно, документацией о закупке не установлено требование о предоставлении участниками закупки во второй части заявки какого-либо свидетельства о регистрации.

Учитывая изложенное, заявка ООО "МВ-ЦИТРИН" на участие в аукционе отклонена заказчиком в нарушение ч. 6 ст.69 Закона №44-ФЗ.

         Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "МВ-ЦИТРИН" на действия заказчика -  ГБУЗ СК  «Ставропольская краевая клиническая больница» по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0321200022021000010 «Поставка дезинфицирующих средств для медицинских нужд для обеспечения нужд Ставропольского края» - обоснованной.

        2. По результатам проведения в порядке статьи 99 Закона № 44-ФЗ внеплановой проверки признать действия заказчика – ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» нарушившим требования ч. 6 ст. 69 Закона №44-ФЗ, в связи с чем, выдать обязательное для исполнения предписание.

     Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель  комиссии                                                                                 И. Г. Лыков

С. И. Рошевский

Члены комиссии                                                                              

 Е. В. Вишневская

                            А. М. Резцова