№05-62/21                                                            

                                                             РЕШЕНИЕ

по делу №007/06/64-127/2021

15 февраля 2021 года                                                                                  г. Нальчик

        Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

       в отсутствии представителей заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница им.Хацукова А.А.»; заявителя – ООО «Джули», уведомленных о дате, времени рассмотрения жалобы,

         рассмотрев жалобу заявителя на действия заказчика при проведении электронного аукциона №0304300058921000001 «Капитальный ремонт здания поликлиники», руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14,

                                                          установила:

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Джули» на действия заказчика при проведении электронного аукциона «Капитальный ремонт здания поликлиники».

Согласно доводам жалобы, документация об аукционе утверждена с нарушениями Закона о контрактной системе. Так, в составе аукционной документации отсутствует проект сметы контракта.

          Заказчик представил письменные возражения по доводам жалобы.

          Рассмотрев доводы заявителя, письменные возражения заказчика, изучив материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.

В единой информационной системе в сфере закупок 21 января 2021 года (с изменениями от 29 января 2021 года) было размещено извещение №0304300058921000001 о проведении электронного аукциона «Капитальный ремонт здания поликлиники» с начальной (максимальной) ценой контракта – 14 872 220,00 рублей.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона, дата и время окончания подачи заявок - 09.02.2021 09:00; дата проведения аукциона в электронной форме - 09.02.2021.

          В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

  Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

 Согласно пункту 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должна содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, за исключением случая, если подготовка проектной документации в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 Закона о контрактной системе, при которых предметом контракта является, в том числе, проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в документацию о закупке в соответствии с указанным пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 данной части.

В силу пункта 4 части 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 года № 87 смета на выполнение работ является частью (разделом) проектной документации.

При этом, исходя из положений Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что заказчик вправе не разрабатывать проектную документацию в полном объеме, а ограничиться подготовкой раздела проектной документации - смета на выполнение работ, которая также состоит из сводки затрат, сводного сметного расчета, локального сметного расчета, сметного расчета на отдельные виды затрат.

         Установлено, что заказчиком в единой информационной системе наряду с документацией об аукционе размещены сводный сметный расчет, а также локальные сметные расчеты на выполнение работ по предмету закупки.

         Следовательно, требования пункта 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчиком исполнено.        

  Вместе с тем, заявитель явку представителей на заседание Комиссии не обеспечил, а также в составе жалобы не представил доказательств, подтверждающих обоснованность довода.

 Таким образом, довод заявителя не нашел своего подтверждения.

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.               Признать жалобу ООО необоснованной.

          Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.