ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Республике Калмыкия

ул. Лермонтова, д. 4, г. Элиста, 358000 тел./факс.:(84722) 4-13-33 e-mail: to08@fas.gov.ru

ФЕДЕРАЛЬН АНТИМОНОПОЛЬН ЦЕРГЛЛТ Федеральн антимонопольн цергллтин Хальмг ТацЬчар УУЛДДГ ЗАЛЛТ Лермонтова, уульнц, 4 гер, Элст балИсн, 358000 тел/факс: (84722)4-13-33 e-mail: to08@fas.gov.ru

РЕШЕНИЕ № 008/06/64-17/2021

15 февраля 2020 г.fг.Элиста

Резолютивная часть решения объявлена 15.02.2021 г.

Изготовлено в полном объеме 15.02.2021 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Калмыцкого У ФАС России) в составе:

Сангаджиева М.В. - председатель Комиссии, руководитель Калмыцкого УФАС России,

Мархадаева А.М. - член Комиссии, старший государственный инспектор Калмыцкого УФАС России,

Мукабенов Б.А. - член Комиссии, специалист 1 разряда Калмыцкого УФАС России,

рассмотрение жалобы происходило с применением видео-конференц-связи, при участии:

в присутствии представителя Уполномоченного органа Службы регулирования контрактной системы в сфере закупок Республики Калмыкия - Очирова В.Г. (доверенность № 1 от 15.01.2021г.);

в отсутствии представителя Заказчика Администрация Багабурульского СМО РК, представителя заявителя ООО «Фокус» (далее - Заявитель), надлежаще уведомлены о дате и времени рассмотрения жалобы.

Рассмотрев в открытом заседании жалобу ООО «Фокус»,

УСТАНОВИЛА

В Калмыцкое УФАС России 08.02.2021 г. поступила жалоба от ООО «Фокус» на действия Заказчика - Администрация Багабурульского СМО РК, уполномоченный орган - Служба регулирования контрактной системы в сфере закупок Республики Калмыкия при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт сельского дома культуры по адресу: Республика Калмыкия, Ики-Бурульский район, п. Бага-бурул, ул. Басангова, д. 6, реестровый номер извещения № 0105500000221000031.

Заявитель указывает, что положение аукционной документации Заказчика не соответствует Закону о контрактной системе.

Уведомлением от 09.02.2021г. рассмотрение жалобы ООО «Фокус» назначено на 11 февраля 2021 года в 14 часов 02 минут. В связи с изучением материалов дела Комиссией Калмыцкого УФАС России был объявлен перерыв до 15 февраля 10 часов 04 минут, лица участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы ООО «Фокус».

Заявитель указывает, что:

Законодательством однозначно указывается на необходимость размещения в составе аукционной документации проекта сметы контракта (ст. 110.2 44 ФЗ и соответствующий приказ Минстроя).

Данный проект сметы контракта отсутствует.

Представитель Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласен, просил признать жалобу необоснованной.

15.02.2021                    г. Комиссия Калмыцкого УФАС России, рассмотрев все имеющиеся материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, приходит к следующим выводам:

01.02.2021                    года Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru размещено извещении № 0105500000221000031 о проведении электронного аукциона на капитальный ремонт сельского дома культуры по адресу: Республика Калмыкия, Ики-Бурульский район, п. Бага-бурул, ул. Басангова, д. 6.

Начальная (максимальная) цена контракта - 30 648 786 (тридцать миллионов шестьсот сорок восемь тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений - 05.02.2021 г.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 09.02.2021 г. 10:00

Дата и время проведения электронногго аукциона - 09.02.2021 г.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.              ,

Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр утвержден порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (далее - Порядок).

В соответствии с частью 6.1 статьи 110.2 Закона N 44-ФЗ, оплата выполненных работ осуществляется в пределах цены контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в соответствии с их сметой в сроки и в размерах, которые установлены таким контрактом или графиком оплаты выполненных по контракту работ (при наличии) с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ. При этом составление сметы такого контракта осуществляется в пределах цены контракта без использования предусмотренных проектной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.

Таким образом, статья 110.2 Закона N 44-ФЗ предусматривает, что оплата контракта, предметом которого является строительство или реконструкция объекта капитального строительства, осуществляется заказчиком в соответствии со сметой контракта, являющейся обязательным его приложением. Смета контракта должна составляться в соответствии с методикой, утвержденной Минстроем России (приказ Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр), действующей с 15.02.2020 (ч.ч. 6.1 и 7 ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ).

Однако, что ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ не распространяет свое действие на контракты, предметом которых выступает капитальный ремонт, снос или реставрация объектов капитального строительства.

В связи с чем, если предметом контракта, выступает капитальный ремонт, снос, реставрация объекта капитального строительства, приказ Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр., наделяет сторон контракта лишь правом на использование сметы контракта, составленной в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом.

t

Тем самым, доводы заявителя о нарушении заказчиком требований Закона N 44-ФЗ, не подтвердились.

На основании изложенного, руководствуясь действующим законодательством, Комиссия Калмыцкого УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Фокус» - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии Члены комиссии