Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области | 16.02.2021 |
Заявитель: индивидуальный предприниматель Илясов В.С. | |
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 8 ИМЕНИ Н.И. ПИРОГОВА" | |
Закупка: 0325300003721000003 Жалоба: 202100149788000091 | |
Жалоба призана обоснованной частично |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
414000, г. Астрахань, ул. Шаумяна, 47, а/я 267, тел (851-2) 39-05-80 e-mail: to30@fas.gov.ru
ПРЕДПИСАНИЕ №030/06/64-202/2021
об устранении нарушений законодательства о контрактной системе
«16» февраля 2021 г. г. Астрахань
Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее – Комиссия), в составе:
председателя комиссии:
Потылицына П.Л. – заместителя руководителя – начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского УФАС России (далее также Управление);
членов Комиссии:
Балтыковой Е.М. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;
Умеровой Р.Р. – главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления,
в соответствии со статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), на основании своего решения Управления от 16.02.2021 №030/06/64-202/2021
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Государственному заказчику Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Городская поликлиника №8 имени Н.И.Пирогова» устранить нарушения ч.2 ст.8, пункты 1 и 2 части 1 статьи 33, пункт 1 и 2 части 1 статьи 64, ч.3 статьи 14 Закона о контрактной системе, допущенные при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку дезинфицирующих средств (реестровый № 0325300003721000003), для чего не позднее 16.03.2021:
1. Государственному заказчику Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Городская поликлиника №8 имени Н.И.Пирогова» отменить все протоколы составленные в ходе проведения электронного аукциона на право заключить контракт на поставку дезинфицирующих средств (реестровый № 0325300003721000003), (далее также Протоколы).
2. Оператору электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ» не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:
- отменить протокол проведения электронного аукциона;
- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в электронном аукционе;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе, об отмене Протоколов, протокола проведения электронного аукциона, о прекращении действия заявок, поданных на участие в электронном аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в электронном аукционе;
- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.
3. Государственному заказчику ГБУЗ АО «Городская поликлиника №8 имени Н.И.Пирогова»:
- привести извещение и документацию об электронном аукционе на право заключить контракт на поставку дезинфицирующих средств (реестровый № 0325300003721000003) в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Управления от 16.02.2021 по делу №030/06/64-202/2021 и разместить соответствующую документацию на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее — Официальный сайт);
- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, дату проведения электронного аукциона, а также разместить на Официальном сайте информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе и дате проведения электронного аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения на Официальном сайте соответствующей документации об электронном аукционе.
4. АО «Сбербанк-АСТ» не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:
- назначить время проведения электронного аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения электронного аукциона;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, дате и времени проведения электронного аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в электронном аукционе.
5. Государственному заказчику ГБУЗ АО «Городская поликлиника №8 имени Н.И.Пирогова» осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Управления от 16.02.2021 по делу №030/06/64-202/2021.
6. Государственному заказчику ГБУЗ АО «Городская поликлиника №8 имени Н.И.Пирогова», АО «Сбербанк-АСТ» представить не позднее 16 марта 2021г. в Астраханское УФАС России подтверждение исполнения предписания от 16.02.2021 по делу №030/06/64-202/2021 в письменном виде или по факсимильной связи (8512) 39-05-80, а также электронной почте to30@fas.gov.ru.
Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Председатель комиссии П.Л.Потылицын
Члены комиссии: Е.М.Балтыкова
Р.Р.Умерова