Р Е Ш Е Н И Е №  025/06/64-154/2021

комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю  по контролю закупок

15 февраля 2021 года                                                                                г. Владивосток

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее – Комиссия Приморского УФАС России)

        УСТАНОВИЛА:

        В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО «Джули» на действия Заказчика – Администрация Арсеньевского городского округа при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования по ул. Островского от МКД № 2 по ул. Островского до ул. 9 Мая, ул. Калининская от ул. Новикова до ул. Щербакова, ул. Жуковского от ул. Стахановская до МКД № 33 по ул. Жуковского и от ул. Октябрьская до ул. Заводская на территории Арсеньевского городского округа (извещение                               № 0120300004421000004) (далее – аукцион).

 По мнению заявителя, заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ), так как установил требования к первой части заявки с нарушением Закона № 44-ФЗ, а именно установил требование об указании в первой части заявки показатели товара используемого при выполнении работ. 

Заказчик не согласен с доводы жалобы, считает, что документация об аукционе соответствует требованиям Закона  44-ФЗ.

         Огласив жалобу, заслушав пояснения заказчика, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

 Пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ установлено, что документация об аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона № 44-ФЗ и инструкция по ее заполнению.

Согласно части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:

а) наименование страны происхождения товара;

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

В Томе 3 «Технического задание» аукционной документации Заказчик указал технические характеристики поставляемого товара, который при исполнении контракта принимается к бухгалтерскому учету заказчика в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Следовательно, заказчик установил требования к содержанию первой части заявки в соответствии с Законом № 44-ФЗ, т.к. установил требование об указании конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в документации об электронном аукционе.

Тем самым заказчик, установив требования к содержанию первой части заявки в соответствии с Законом № 44-ФЗ, не допустил нарушение пункта 2 части 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ.  

По результатам проведенной внеплановой проверки Комиссия Приморского УФАС России не выявила нарушение Закона № 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона                  № 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

         РЕШИЛА:

        Признать жалобу ООО «Джули» на действия Заказчика – Администрация Арсеньевского городского округа при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования по ул. Островского от МКД № 2 по ул. Островского до ул. 9 Мая, ул. Калининская от ул. Новикова до ул. Щербакова, ул. Жуковского от ул. Стахановская до МКД № 33 по ул. Жуковского и от ул. Октябрьская до ул. Заводская на территории Арсеньевского городского округа (извещение № 0120300004421000004) необоснованной. 

        Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.