РЕШЕНИЕ

по делу № 077/06/106-2154/2021  о нарушении

законодательства о контрактной системе

11.02.2021                                                                                                               Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по                      г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее – Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего: заместителя председателя Комиссии — заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

Заместителя председателя Комиссии — главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.С. Спиряковой,

Члена Комиссии:

Специалиста 1 разряда отдела обжалования государственных закупок
А.А. Матюшенко,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видеоконференцсвязи)  в целях исполнения Указа Мэра Москвы от 25.09.2020 № 92-УМ «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» и предупреждения распространения в городе Москве инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV.,

  при участии представителей:

ГБУЗ «ГКБ № 67 им. Л.А. Ворохобова ДЗМ»: И.В. Балякина (дов. №б/н от 08.02.2021),

ООО «Сегмент СТ»: Е.С. Бумагиной (дов. №б/н от 09.02.2021),

рассмотрев жалобу ООО «Сегмент СТ» (далее — Заявитель)  на   действия  ГБУЗ   «ГКБ   №  67   им.   Л.А.   Ворохобова   ДЗМ»(далее — Заказчик)  при проведении  электронного аукциона  на право заключения государственного   контракта  на  оказание   услуг   по   техническому   обслуживанию палатной   сигнализации   для   нужд   Государственного   бюджетного   учреждения здравоохранения города Москвы «Городская клиническая больница № 67 имени Л.А. Ворохобова» (Закупка № 0373200011421000035) (далее – аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом ФАС России по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

  На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России №ЕИ/6754/21 от 08.02.2021.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

На основании п.1-2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги, а также  требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с ч.3-6 ст.66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1)  в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов,

наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Согласно ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в  ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В силу ч.3 ст.33 Закона о контрактной системе  не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка

которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом о контрактной системе.

Согласно п.2 ст.42 Закона о контрактной системы в извещении об осуществлении закупки должно содержаться, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона о контрактной системы, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.

1. В составе жалобы Заявитель указывает, что в п.8 Технического задания Заказчиком неправомерно указаны работы, а именно «Техническое обслуживание видеомонитора», «Техническое обслуживание видеодомофона», «Техническое обслуживание доводчиков (устройств для самозакрывания дверей)», «Техническое обслуживание распашных ворот с электроприводом», «Техническое обслуживание трансляционного радиоузла «CUP/12.1», «Техническое обслуживание коробки установочной наружной для оповещателей Wheelock типа WBB-R(W)», которые, по мнению Заявителя, не относятся к предмету оспариваемой закупки.

В силу ч.2 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что вышеуказанные работы выполняются в рамках обслуживания одной и той же слаботочной сети и относятся к предмету оспариваемой закупки. Кроме того, вышеуказанные работы также включены в расчет начальной (максимальной) ценф контракта.

Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в технической части аукционной документации неправомерно отсутствуют указание на количество оборудования, которое необходимо обслужить в рамках данной закупки.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что количество оборудования установлено в таблице 1 Технического задания.

Кроме того, по мнению Заявителя, в технической части аукционной документации Заказчиком предъявлены избыточные требования к Исполнителю, а именно:

- о представлении сведений о прохождении работниками Исполнителя медицинских осмотров и флюорографических обследований, копий документов о прохождении ежегодного медицинского осмотра сотрудников Исполнителя, с отметками о прививках от кори.

- о наличии у специалистов Исполнителя удостоверений установленного образца о присвоении квалификации «Электромонтажник систем видеонаблюдения.

- о наличии у специалистов Исполнителя удостоверений установленного образца по профессии «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» с допуском к работам в электроустановках напряжением  до 1000 В.

Так, Заявитель указывает, что вышеуказанные требования Технического задания ограничивают количество участников закупки, поскольку в соответствии с законодательством Российской Федерации при исполнении государственного или муниципального контракта на выполнение работ, предусматривающих наличие документов, лицензии на осуществление той или иной деятельности, исполнитель вправе привлечь для оказания таких услуг соисполнителя, обладающего соответствующими документами.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требование  о представлении сведений о прохождении работниками Исполнителя медицинских осмотров и флюорографических обследований установлено в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», требование о предоставлении копий документов о прививках от кори установлено в соответствии с Постановлением главного санитарного врача №15 от 07.08.2017.

Также представитель Заказчика пояснил, что работы, предусмотренные  Техническим заданием, будут производиться сотрудниками Исполнителя в условиях действующего медицинского учреждения ГБУЗ «ГКБ № 67 им. Л.А. Ворохобова ДЗМ», ввиду чего Заказчиком установлено требование о предоставлении Исполнителем копий действующих личных медицинских книжек на своих работников.

Кроме того, требование о наличии у специалистов Исполнителя удостоверений установленного образца о присвоении квалификации «Электромонтажник систем видеонаблюдения» обусловлено тем обстоятельством, что в рамках данной закупки предусмотрены работы по установке систем видеонаблюдения в палатах, требование о наличии у специалистов Исполнителя удостоверений установленного образца по профессии «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» с допуском к работам в электроустановках напряжением  до 1000 В обусловлено тем, что в рамках данной закупки предусмотрены работы по техническому обслуживанию кабеля экранированного типа CAB 4*1.5.

Кроме того, наличие вышеуказанных работ в рамках данной закупки, по мнению Заказчика, свидетельствует о правомерности установления требований о представлении сведений о прохождении работниками Исполнителя медицинских осмотров, поскольку согласно п.1 и 2 Приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011

г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» работы на высоте, верхолазные работы, а также работы по обслуживанию подъемных сооружений и работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках, которые предусмотрены техническим заданием закупки, необходимо обязательное прохождение медицинского осмотра.

Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в технической части аукционной документации Заказчиком установлены неправомерные требования к Исполнителю, а именно: «Исполнитель в течение двух дней с даты подписания контракта должен разработать, представить на утверждение Заказчику и вести следующую оперативную документацию: график выполнения, регламенты работ,  планы-графики ТО и ППР, журналы учета работ по ТО и ППР,  журналы учета неисправностей оборудования, должностные инструкции персонала, ответственных лиц за ТО и ППР», поскольку такие требование, по мнению Заявителя, представляется возможным выполнить исключительно после проведения осмотра и тестирования систем палатной сигнализации и выявления дефектов и неисправности.

Вместе с тем на заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что исполнение вышеуказанных требований не требует проведения осмотра и тестирования систем палатной сигнализации и выявления дефектов и неисправности.

Так, например, график выполнения работ составляется Исполнителем исходя из планируемого им количества специалистов, привлекаемых к выполнению работ, общего срока выполнения работ и требованиями Заказчика к интенсивности оказания услуг и графику работ на объекте.

Регламенты работ, планы-графики ТО и ППР составляются Исполнителем в соответствии с составом работ и перечнем обслуживаемого оборудования установленного в Таблице 1.

Журналы учета работ по ТО и ППР и журналы учета неисправностей оборудования также не требуют тестирования всех систем палатной сигнализации, поскольку это оперативная документация, которая подлежит ежедневному ведению.

При этом в случае, если для подготовки комплекта документов Исполнителю потребуется проведение осмотра и тестирования систем палатной сигнализации и выявления дефектов и неисправностей, Заказчик предоставляет такую возможность и на подготовку данного комплекта Исполнителю предоставляется 2 дня.

Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в технической части аукционной документации Заказчиком неправомерно установлены требования к товару по п. «Щит распределительный», поскольку в перечне работ, подлежащих выполнению и указанных в Таблице №1, данный товар отсутствует.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что
щит распределительный предназначен для приема, разводки и распределения электрической энергии и указан в Таблице №1 в п.6 «Техническое обслуживание слаботочных проводок шлейфов, диспетчерская».

В силу ч.9 ст.105 Закона о контрактной системе  обязанность доказывания нарушения Заказчиком своих прав и законных интересов лежит на подателе жалобы, однако в ходе заседания Комиссии Управления представитель Заявителя затруднился пояснить, каким образом объединение требуемых работ в одну закупочную процедуру может повлечь ограничение количества участников закупки, равно как, представителем Заявителя не представлены документы и сведения, подтверждающие невозможность формирования заявки на участие в закупке, а также свидетельствующие о нарушении Заказчиком положений Закона о контрактной системе при формировании подобным образом положений аукционной документации.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что данные доводы Заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.

2. В составе жалобы Заявитель также указывает, что в технической части аукционной документации неправомерно отсутствует указание на марки оборудования, необходимые к обслуживанию.

Заявитель в составе жалобе также указывает, что в нарушение положений Закона о контрактной системе в разделе 5 Технического задания Заказчиком неправомерно установлены требования к квалификации персонала.

Комиссией Управления установлено, что согласно Техническому заданию «Исполнитель обязан использовать квалифицированный персонал, способный качественно выполнить работу; опыт работы персонала должен быть не менее 3 лет на аналогичных должностях, подтвержденный соответствующими документами».

Кроме того, Комиссия Управления отмечает, что установление требований к квалификации Исполнителя не влияет прямо на качество и своевременность оказываемых услуг, которое может в каждом конкретном случае зависеть от таких факторов как профессионализм сотрудников, качество используемых материалов при оказании услуг, технологичность оборудования и т. п.

Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в технической части аукционной документации Заказчика установлены неправомерные требования о представлении Исполнителем штатного расписания, поскольку вышеуказанное требование является вмешательством  во  внутреннюю  хозяйственную  деятельность Исполнителя.

Согласно   доводам  жалобы  Заказчиком также установлен неисполнимый срок представления Исполнителем Заказчику пакета документов на следующий день после заключения контракта, не позднее 09:00, поскольку в случае, если

Заказчик подпишет государственный контракт в 23:59, то победителю закупки не представится возможным представить документы на следующий день до 09:00.

Также в составе жалобы Заявитель указывает, что участникам закупки не представляется возможным определить, в какой части аукционной документации Заказчиком предъявлены требования к товарам, значений характеристик которых необходимо представить в составе заявки.

Вместе с тем представителем Заказчика не представлены документы и
сведения, свидетельствующие о правомерности действий Заказчика при установлении подобным образом положений аукционной документации, в частности, свидетельствующие о правомерности отсутствия в аукционной документации указания на марки оборудования, необходимые к обслуживанию, что не позволяет определить участникам закупки потребность Заказчика, свидетельствующие  о правомерности установления требования к квалификации персонала, в то время как качество и своевременность оказываемых услуг зависит от таких факторов как профессионализм сотрудников, качество используемых материалов при оказании услуг, технологичность оборудования,  свидетельствующие о правомерности установления требования о представлении Исполнителем штатного расписания, свидетельствующие о правомерности установления срока предоставления пакета документов Исполнителем «на следующий день, не позднее 09:00» принимая во внимание то обстоятельство, что подписания Заказчиком  государственного контракта может быть осуществлено днем ранее в 23:59.

При этом представитель Заказчика пояснил, что согласно п.10 приложения №5 к Техническому заданию «Участник закупки представляет в любой удобной форме информацию о конкретных показателях поставляемой сигнализации палатной, соответствующих требованиям, установленным пункте 3 Технического задания и подлежащих проверке заказчиком при приемке товара, а также сведения о товарном знаке (при наличии) и о наименование страны происхождения товара».

Таким образом, по мнению Заказчика, в п. 3 Технического задания Заказчиком предъявлены требования к товарам, значения характеристик которых необходимо представить в составе заявки.

Вместе с тем Комиссия Управления отмечает, что вышеуказанное обстоятельство не следует из положений аукционной документации, поскольку указанные в п.3 Технического задания требования не обладают признаками формы 2, так, например, в указанной разделе Технического задания отсутствуют такие графы как «требуемое значение», «требуемый параметр», «значение предлагаемое участником».

По мнению Комиссии Управления, при формировании аукционной документации у Заказчика присутствовала объективная возможность в указании товаров с характеристиками, необходимыми к представлению в составе заявок, в отдельном документе, при этом в аукционной документации отсутствует однозначное и недвусмысленное положение, позволяющее идентифицировать указанные в п.3 Технического задания требования как требования к товарам, характеристики которых

необходимо представлять в составе заявок.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п.1 ч.1, ч.3 ст.33 Закона о контрактной системе.

3. Вместе с тем в ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления установлено следующее.

В соответствии с п.10 ст.42 Закона о контрактной системе  в извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в соответствии со ст.14 Закона о контрактной системе.

Частью 1 статьи 64 Закона о контрактной системе установлено, что документация об электронном аукционе должна содержать информацию, указанную в извещении о проведении такого аукциона.

На основании ч.3 ст.14 Закона о контрактной системе  в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными
правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения
допуска указанных товаров, работ, услуг, включая минимальную обязательную долю закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (далее - минимальная доля закупок), и перечень таких товаров, для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств размещают в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, если такими актами не установлено иное. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных
товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.14 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно

выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3  ст.14 Закона о контрактной системе.

На заседании Комиссии Управления установлено, что в рамках данной закупки Заказчиком установлены требования к товарам, например, к товару по п. «Палатная сигнализация», относящийся к коду ОКПД2 26.30.50 «Устройства охранной или пожарной сигнализации и аналогичная аппаратура», являющийся, по мнению Заказчика, поставляемым, который, в свою очередь, включен в перечень  радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2020 №878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также в Приложение № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров,
происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд», при этом в нарушение п.10 ст.42, ч.1 ст.64, ч.3, ч.4 ст.14
Закона о контрактной системе в составе аукционной документации в единой информационной системе в сфере закупок отсутствует ограничение, предусмотренное положениями постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2020 №878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также условия допуска, предусмотренные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и
муниципальных нужд».

Кроме того Комиссия Управления отмечает, что согласно ч.7 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2020 №878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г.

№ 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» для целей ограничения допуска радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, не может быть предметом одного контракта (одного лота) радиоэлектронная продукция, включенная в перечень и не включенная в него.

Таким образом, в случае квалифицирования Заказчиком тех или иных товаров как «поставляемые», Заказчик обязан при проведении закупки установить соответствующие запреты, ограничения, условия допуска, учитывая положения соответствующих Постановлений и Приказов (в том числе касательно запретов на объединение в 1 лот тех или иных товаров).

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от  19.11.2014 №727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

  1.  Признать жалобу ООО «Сегмент СТ» на действия ГБУЗ «ГКБ № 67 им. Л.А. Ворохобова ДЗМ» обоснованной в части не указания в технической части аукционной документации  марок оборудования, необходимого к обслуживанию, в части установления требований к квалификации персонала, в части установления неправомерного требования  о представлении Исполнителем штатного расписания, в части установления неисполнимого срока представления Исполнителем Заказчику документов после заключения государственного контракта «не позднее 09:00», а также в части отсутствия указания в какой части аукционной документации Заказчиком предъявлены требования к товарам, значений характеристик которых необходимо представить в составе заявки.

  2.  Признать в действиях Заказчика нарушение п.1 ч.1, ч.3 ст.33, п.10 ст.42, ч.1 ст.64, ч.3, ч.4 ст.14 Закона о контрактной системе.

  3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

  Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г.Москвы в течение 3  (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным гл. 24 АПК РФ.

  Председательствующий:

  Заместитель председателя Комиссии                                                          Д.С. Грешнева

  Заместитель председателя Комиссии                                                        А.С. Спирякова

  Член Комиссии                                                       А.А. Матюшенко

Исп.Спирякова А.С. 495 784-75-05 (доб.077-189)