Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве | 09.02.2021 |
Заявитель: АНОО ДПО «Высшая школа закупок» | |
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ | |
Закупка: 0873500000120000065 Жалоба: 202100132489001095 | |
Жалоба призана обоснованной частично |
ГКУ ЦЗН
ул. Щепкина, д. 38, стр. 1, г. Москва, 129110
АНОО ДПО «Высшая школа закупок»
Летчиков пер., д. 6, г. Воронеж, 394052
АО «ЕЭТП»
60-я Октября пр., д. 9, г. Москва, 117312 |
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 077/06/106-2026/2021 об устранении нарушений
законодательства об осуществлении закупок
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве(далее – Комиссия Управления) в составе:
Заместителя председателя Комиссии — главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок С.И. Казарина
Членов Комиссии:
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Н.А. Узкого,
Специалиста 1 разряда отдела обжалования государственных закупок
П.А. Ступченко,
на основании решения Комиссии от 09.02.2021 по делу №077/06/106-2026/2021, по итогам рассмотрения жалобы АНОО ДПО «Высшая школа закупок» (далее — Заявитель) на действия ГКУ ЦЗН (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию (профессиональной переподготовке) безработных граждан города Москвы по программе: «Осуществление, контроль и управление закупками» (Закупка № 0873500000120000065) (далее — аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику, Конкурсной комиссии отменить протоколы подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, протоколы рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе (далее – Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе, дату проведения Конкурса, а так же разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаром, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информацию об отмене Протоколов. При этом дата рассмотрения вторых частей заявок на участие в Конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов.
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:
- отменить вышеуказанные протоколы;
- назначить время проведения Конкурса и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Конкурса;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсах, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, о новой дате и времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.
3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытых участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.
4. Конкурсной комиссии провести рассмотрение и оценку вторых частей заявок, поданных участниками закупки, в том числе Заявителем, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Московского УФАС России от 09.02.2021 по делу № 077/06/106-2026/2021.
5. Заказчику, Конкурсной комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения от 09.02.2021 по делу № 077/06/106-2026/2021
6.Заказчику, конкурсной комиссии Заказчика в срок до 15.03.2021 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего
предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92), или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru.
Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее предписание может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя Комиссии С.И. Казарин
Члены Комиссии Н.А. Узкий
П.А. Ступченко
Исп. Узкий Н.А. (495) 784-75-05(доб. 077-121)