РЕШЕНИЕ

       по делу № 026/06/64 - 267/2021 о нарушении законодательства о закупках

10.02.2021 года                                                                                              г. Ставрополь 

           Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

  Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.,

Врио заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Резцовой А.М.,

         В присутствии представителей:

         от заказчика – представитель не прибыл,

         от уполномоченного органа – Савельева Е.А.

         от ИП Яхьяева Э.З. – представитель не прибыл,

         от Багандова Г.М. – Дроваль С.В.

                                                            УСТАНОВИЛ

          В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ИП Яхьяева Э.З. на действия заказчика - управления по делам территорий администрации Петровского городского округа Ставропольского края и уполномоченного органа – администрации Петровского городского округа Ставропольского края по государственным закупкам по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0121600005621000006 «Благоустройство территории зоны отдыха, расположенной по адресу: ул. Ледовского, 2 А, в селе Константиновское Петровского городского округа Ставропольского края».

         Заявитель обжалует действия заказчика в части закупки.

          Комиссия, рассмотрев доводы жалобы, выслушав стороны, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила:

  1. Рассмотрев доводы жалобы ИП Яхьяева Э.З., на не законный допуск заявки ИП Багандова Г.М. и признания его победителем, Комиссией установлено следующее:

        Согласно ч. 3. ст. 66 Закона: Первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, должна содержать:

        1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

         2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:

         а) наименование страны происхождения товара;

         б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

       По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 статьи 67 Закона № 44-ФЗ.

Согласно инструкции по заполнению заявки: участник закупки в составе первой части заявки должен указать единицы измерения характеристик в соответствии с настоящей инструкцией. И данное правило является приоритетным.

-Диапазон цветовой температуры от 3300 до 4200 К

        -Деревянные доски хвойных пород дерева подвергнуты специальной обработке и сушке до мебельной влажности 7-10% для придания особой прочности несущим конструкциям.

 Как установила комиссия, заявка ИП Багандов Г.М. подал свою заявку в соответствии с требованиями заказчика и документации об аукционе, поскольку в заявке указаны единицы измерения.

         Частью 1 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

        В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

        1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

        2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

         Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, не допускается (часть 5 статьи 67 Закона о контрактной системе).

         Таким образом, заявка  участника ИП Багандова Г.М. допущена в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ и аукционной документации.

         Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

                                                     РЕШИЛА:

        1. Признать жалобу ИП Яхьяева Э.З. на действия заказчика - управления по делам территорий администрации Петровского городского округа Ставропольского края и уполномоченного органа – администрации Петровского городского округа Ставропольского края по государственным закупкам по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0121600005621000006 «Благоустройство территории зоны отдыха, расположенной по адресу: ул. Ледовского, 2 А, в селе Константиновское Петровского городского округа Ставропольского края» - необоснованной.

       Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель  комиссии                                                                                 Г. В. Золина

И.Г. Лыков

Члены комиссии                                                                              

 С.И. Рошевский

                      А.М. Резцова