Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания | 11.02.2021 |
Заявитель: ООО "Сибагротранс" | |
Заказчик: АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДИГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИГОРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ | |
Закупка: 0310200000321000032 Жалоба: 202100126646000052 | |
Жалоба призана необоснованной |
Администрация местного самоуправления Дигорского городского поселения
Дигорского района РСО-Алания
ООО «Сибагротранс»
РЕШЕНИЕ
по делу №А39-02/21
11.02.2021 г.Владикавказ
Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
в отсутствие представителей Администрации местного самоуправления Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания и ООО «Сибагротранс» надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы,
рассмотрев в порядке статей 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) посредством видеоконференцсвязи жалобу ООО «Сибагротранс» на действия муниципального заказчика - Администрация местного самоуправления Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания далее – АМС Дигорского городского поселения, Заказчик) при осуществлении закупки на выполнение работ по санитарному содержанию территорий Дигорского городского поселения (электронный аукцион №0310200000321000032, далее - Аукцион),
УСТАНОВИЛА:
04 февраля 2021 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ООО «Сибагротранс» на действия АМС Дигорского городского поселения при проведении Аукциона.
Заявитель считает, что, требование, установленное в пункте 7.3 проект контракта, не соответствует части 7 статьи 34 Закона о контрактной системе поскольку не содержит формулировки об отдельном этапе исполнения контракта.
В объяснении по существу жалобы АМС Дигорского городского поселения указало, что согласно пункту 7.3 проект контракта не дополнен словами (отдельного этапа исполнения контракта), так как в нем указан один этап исполнения контракта.
Изучив представленные материалы, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку закупки и пришла к следующим выводам:
27 января 2021 года в Единой информационной системе в сфере закупок в сети «Интернет» (далее - ЕИС) Управлением Республики Северная Осетия – Алания по проведению закупок для государственных нужд, как уполномоченным органом, были размещены извещение о проведении электронного аукциона №0310200000321000032 на выполнение работ по санитарному содержанию территорий Дигорского городского поселения и Документация для проведения указанного Аукциона с приложением Проекта контракта, утвержденная 27.01.2021 АМС Дигорского городского поселения (далее – Аукционная документация, Проект контракта).
При этом Извещением о проведении Аукциона и Аукционной документацией не предусмотрены этапы исполнения Контракта.
Частью 4 статьи 64 Закона о контрактной системе установлено, что к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.
Частью 4 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Согласно части 7 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
В пункте 7.3 Проект контракта Заказчиком установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
Таким образом пункт 7.3 Проекта контракта соответствует требованиям частей 4 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России,
РЕШИЛА:
признать необоснованной жалобу ООО «Сибаготранс» на действия муниципального заказчика – АМС Дигорского городского поселения при проведении аукциона в электронной форме №0310200000321000032 на выполнение работ по санитарному содержанию территорий Дигорского городского поселения.
Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.