Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы ООО «ЕвроГеоПроект» на конкурсной комиссии Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области

(дело № 036/06/106-107/2021)

08.02.2021 г.                                                                                                            г. Воронеж

Резолютивная часть настоящего решения объявлена 08.02.2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 11.02.2021 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Логошин А.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя — начальник отдела;

Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела;

Качкин И.В. - член Комиссии, государственный инспектор,

в присутствии представителей департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области Щеренковой С.В. (на основании доверенности от 02.02.2021 года № 43-01-23/492), Прибытковой А.В. (на основании доверенности от 23.11.2020 года № 43-01-23/7689), в присутствии представителя Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области Куракиной Г.В. (на основании доверенности от 01.12.2020 года № 7), в присутствии представителя ООО «ЕвроГеоПроект» Самариной Т.А. (на основании доверенности от 11.01.2021 года № 01),

рассмотрев жалобу ООО «ЕвроГеоПроект» на действия конкурсной комиссии Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области в части несоблюдения Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по разработке проектной документации «Расчистка русла реки Богучарка в г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области» (номер извещения 0131200001020013662).

у с т а н о в и л а:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее – Управление, Воронежское УФАС России) поступила жалоба ООО «ЕвроГеоПроект» (далее – Заявитель) на действия конкурсной комиссии Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области (далее – Уполномоченный орган, конкурсная комиссия) в части несоблюдения Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по разработке проектной документации «Расчистка русла реки Богучарка в г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области» (номер извещения 0131200001020013662).

По мнению Заявителя, конкурсной комиссией Уполномоченного органа нарушено положения Закона о контрактной системе при рассмотрении и оценке вторых частей заявок участников открытого конкурса в электронной форме, а именно: присвоение баллов по нестоимостному критерию проведено ошибочно и, по мнению Заявителя, необходимо пересмотреть вторые части заявок участников.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующим выводам.

Извещение № 0131200001020013662 размещено в сети «Интернет» в единой информационной системе по адресу www.zakupki.gov.ru.

Начальная (Максимальная) цена контракта составляет 2 655 092,93 рублей

Предметом рассматриваемого открытого конкурса в электронной форме является разработка проектной документации «Расчистка русла реки Богучарка в г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области.

Согласно ч. 3 ст. 106 Закона о контрактной системе, Контрольный орган в сфере закупок обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней с даты поступления жалобы и уведомить лицо, подавшее жалобу, лиц, направивших возражения на жалобу, о результатах такого рассмотрения.

При этом, как следует из ч. 6 ст. 106 Закона о контрактной системе, рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Пунктами 3 - 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе установлено, что для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, Заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Исходя из доводов жалобы, Заявитель ссылается на то, что присвоение баллов по нестоимостному критерию проведено ошибочно и, по мнению Заявителя, необходимо пересмотреть вторые части заявок участников.

Исходя из требований ч. 6 ст. 106 Закона о контрактной системе, у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения данной жалобы, в связи с чем, оставляет ее без рассмотрения.

Таким образом, руководствуясь ст. ст. 99 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок, 

р е ш и л а:

Жалобу ООО «ЕвроГеоПроект» на действия конкурсной комиссии Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области в части несоблюдения Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по разработке проектной документации «Расчистка русла реки Богучарка в г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области» (номер извещения 0131200001020013662) оставить без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии                                                                             А.В. Логошин

Заместитель председателя Комиссии                                                        Ю.В. Рощупкина

Член Комиссии                                                                                             И.В. Качкин