№05-54/21                                                            

                                                                    ГБУЗ «Центральная районная

                                                                     больница им.Хацукова А.А»                                                                    

                                                                                        ООО «Джули»                                                                    

                                                                                                 АО «Сбербанк – Автоматизированная

                                                                     система торгов»

                                                                     ko@sberbank-ast.ru

                                                             РЕШЕНИЕ

по делу №007/06/64-94/2021

04 февраля 2021 года                                                                                  г. Нальчик

        Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

         в отсутствии представителей заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница им.Хацукова А.А.»; заявителя – ООО «Джули», уведомленных о дате, времени рассмотрения жалобы,

         рассмотрев жалобу заявителя на действия заказчика при проведении электронного аукциона №0304300058921000001 «Капитальный ремонт здания поликлиники», руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14,

                                                          установила:

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Джули» на действия заказчика при проведении электронного аукциона «Капитальный ремонт здания поликлиники».

Согласно доводам жалобы, документация об аукционе утверждена с нарушениями Закона о контрактной системе. Так, к участникам закупки не установлены дополнительные требования в соответствии с постановлением Правительства № 99.

          Заказчик представил письменные возражения по доводам жалобы.

          Рассмотрев доводы заявителя, письменные возражения заказчика, изучив материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.

В единой информационной системе в сфере закупок 21 января 2021 года (с изменениями от 29 января 2021 года) было размещено извещение №0304300058921000001 о проведении электронного аукциона «Капитальный ремонт здания поликлиники» с начальной (максимальной) ценой контракта – 14 872 220,00 рублей.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона, дата и время окончания подачи заявок - 09.02.2021 09:00; дата проведения аукциона в электронной форме - 09.02.2021.

 В соответствии с частью 6 статьи 65 Закона о контрактной системе заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать или в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 63 Закона о контрактной системе, не менее чем семь дней.

Заказчиком по собственной инициативе 29.01.2021г. не позднее за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (01.02.2021г.) были внесены изменения в документацию об аукционе.

         В пункте 15 документации об аукционе к участникам закупки установлены дополнительные требования в соответствии с п.2.4 Приложения №1 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2015 г. N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям": наличие за последние 5 лет до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта) либо одного контракта (договора), заключенного в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", на выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта). При этом стоимость такого одного контракта (договора) должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка.

         Таким образом, довод заявителя об отсутствии в документации об аукционе дополнительных требований к участникам закупки, предусмотренных постановлением Правительства № 99, признается Комиссией необоснованным.

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.               Признать жалобу ООО «Джули» на действия заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница им.Хацукова А.А.» необоснованной.

          Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Ведущий заседания Комиссии:                                        

Члены Комиссии: