РЕШЕНИЕ

по делу № 018/06/106-793/2020

06 августа 2020 года                г. Ижевск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по контролю в сфере закупок:

председатель Комиссии: <…> – заместитель руководителя;

   члены Комиссии:

<…>– старший государственный инспектор отдела контроля закупок, <…> – старший государственный инспектор отдела контроля закупок, кворум соблюден,

на заседании Комиссии посредством видеоконференцсвязи

в присутствии:

представителей уполномоченного учреждения – ГКУ УР «Региональный центр закупок УР» (далее – Уполномоченное учреждение): <…>,

в отсутствии:

представителей заявителя – ООО «Урал Контракт» (далее – Заявитель), уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы (уведомление от 04.08.2020 исх.№АА01-17-05/5137э),

представителей заказчика – Администрации МО «Селтинский район» (далее – Заказчик), уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы (ходатайство Заказчика о рассмотрении жалобы в его отсутствии от 05.08.2020 исх.№313-0/02-05),

рассмотрев жалобу Заявителя на положения документации об электронном аукционе № зз-29361-2020 «Строительство объекта: «Универсальная спортивная площадка в д. Новая Монья Селтинского района» (номер закупки в единой информационной системе в сфере закупок – 0813500000120010484, далее – Аукцион), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе, Закон),

УСТАНОВИЛА:

04.08.2020 в Удмуртское УФАС России поступила жалоба Заявителя.

Согласно жалобе, в документации об Аукционе содержится указание на недействующий СНиП 3.01.04-87, что нарушает требования Закона о контрактной системе.

На заседании Комиссии представители Уполномоченного учреждения с жалобой не согласились и пояснили, что в документации об Аукционе не содержится информации о СНиП 3.01.04-87, указанном в жалобе, доказательств обратного со стороны Заявителя не представлено.

В соответствии с письменными пояснениями Заказчика от 05.08.2020 исх.№313-0/02-05, документация об Аукционе не содержит СНиП 3.01.04-87, указанный в жалобе, в связи с чем жалоба является необоснованной.

Рассмотрев жалобу, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, осуществив в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, Комиссия Удмуртского УФАС России установила следующее.

27.07.2020 Уполномоченное учреждение разместило в Единой информационной системе  в сфере закупок (далее – ЕИС) извещение и документацию об Аукционе. Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 11 885 395,00 рублей.

05.08.2020 - дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе.

1. Рассмотрев довод жалобы о том, что в документации об Аукционе содержится указание на недействующий СНиП 3.01.04-87, Комиссия признает данный довод необоснованным на основании следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, одним из правил описания объекта закупки является использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

В п. 6 части II документации об Аукционе (Описание объекта закупки: Техническое задание) указаны акты (в том числе, СНиП, СанПиН, иные подзаконные акты), которыми необходимо руководствоваться при выполнении работ.

При этом Комиссией Удмуртского УФАС России не обнаружено упоминание в документации об Аукционе о СНиП 3.01.04-87.

В адрес Заявителя направлялось уведомление от 04.08.2020 исх.№АА01-17-05/5137э, согласно которому Заявителю в срок до 05.08.2020 включительно необходимо представить информацию о том, в каком конкретно пункте и части документации об Аукционе содержится информация о СНиП 3.01.04-87. 

Указанная информация со стороны Заявителя представлена не была. Заявитель участие представителей при рассмотрении жалобы не обеспечил; доказательств, подтверждающих указание в документации об Аукционе на СНиП 3.01.04-87, не предоставил.

С учетом вышеизложенного, жалоба Заявителя признается необоснованной.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Удмуртского УФАС России нарушений Закона о контрактной системе по указанным обстоятельствам не установлено.

Руководствуясь частями 1, 3, 4 статьи 105,  частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

 Признать жалобу ООО «Урал Контракт» на положения документации об электронном аукционе № зз-29361-2020 «Строительство объекта: «Универсальная спортивная площадка в д. Новая Монья Селтинского района» (номер закупки в единой информационной системе в сфере закупок – 0813500000120010484), необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в установленном законом порядке.