ПРЕДПИСАНИЕ

               по делу №077/06/57-12681/2020 об устранении нарушений

               законодательства о контрактной системе

               04.08.2020                                                                                                     г. Москва

          Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе:

          Председателя Комиссии – начальника отдела обжалования государственных закупок А.Т. Чшиева,

          Заместителя председателя Комиссии – главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок С.И. Казарина,

          Члена Комиссии — специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок В.А. Матвеева,

          на основании решения Комиссии от 04.08.2020 по делу №077/06/57-12681/2020, по итогам рассмотрения жалобы ИП Ёхин А.В. (далее — Заявитель) на действия ГБУ «Автомобильные дороги ЮВАО» (далее — Заказчик) при проведении открытых конкурсов в электронной форме на право заключения государственных контрактов на оказание услуг по актуализации паспортов объектов дорожного хозяйства на территории районов Люблино и Марьино, Капотня и Южнопортовый, объекта благоустройства I категории парка им. 850-летия Москвы вдоль Батайского проезда и ул. Поречная, 1-я и 2-я очереди, территории районов Лефортово и Марьино, объекта благоустройства I категории Парка им. 850-летия Москвы от торгового центра «Мари» до границы с районом Капотня 3-я и 4-я очереди  для нужд ГБУ «Автомобильные дороги ЮВАО» в 2020 году (среди СМП) (Закупки № 0373200041120000246, 0373200041120000249, 0373200041120000245, 0373200041120000248, 0373200041120000247) (далее — конкурсы), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом ФАС России по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Конкурсным комиссиям отменить Протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсах, Протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсах и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Конкурсах, разместить в единой информационной системе информацию об отмене указанных протоколов, а также вернуть участникам закупок ранее поданные ими заявки на участие в Конкурсах с уведомлением о прекращении действия указанных заявок и о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсах.
2. Заказчику не позднее 5 рабочих дней со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания вернуть участникам закупки, подавшим заявки на участие в Конкурсах, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсах.
3. Заказчику:

 привести конкурсные документации в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 04.08.2020 по делу №077/06/57-12681/2020, а также разместить соответствующие документации в единой информационной системе;

 назначить новую дату вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсах и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Конкурсах, дату рассмотрения заявок на участие в Конкурсах и дату подведения итогов Конкурсов, а также разместить в единой информационной системе информацию об указанных датах. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсах должен быть продлен  в соответствии с ч. 4 ст. 49 Закона о контрактной системе

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

–      назначить время проведения конкурсов и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения конкурсов;

–      уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в конкурсах, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсах, дате и времени проведения конкурсов, а также о возможности подать новые заявки на участие в конкурсов.

5. Заказчику, конкурсным комиссиям осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Московского УФАС России от 04.08.2020 по делу №077/06/57-12681/2020.
6. Заказчику, Конкурсным комиссиям в срок до 11.09.2020 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с ч. 7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание от 04.08.2020 по делу №077/06/57-12681/2020 может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3  (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Председатель Комиссии                                                                              А.Т. Чшиев

Заместитель председателя Комиссии                                                     С.И. Казарин

Член Комиссии                        В.А. Матвеев

Исп. Спирякова А.С. 495 784-75-05 (доб.077-182)