Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве 04.08.2020
Заявитель: ИП Ёхин А.В.
Заказчик: Государственное казенное учреждение города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Юго-Восточного административного округа"
Жалоба призана обоснованной
Решение по жалобе № 202000132489009006

1. ГКУ г. Москвы «ДЖКХиБ ЮВАО»

 

ул. Трофимова, д. 15, г. Москва, 115432

 

2. ГБУ «Жилищник Рязанского района»

 

ул. 1-я Новокузьминская, д. 10,

г. Москва, 109377

 

3. ИП Ёхин А.В.

 

ул. Олимпийская, д. 6, кв. 425,

с. Засечное, Пензенский р-н.,

Пензенская обл., 440514

 

4. АО «ЕЭТП»

 

60-я Октября пр., д. 9, г. Москва, 117312

 

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу № 077/06/57-12630/2020 об устранении нарушении
законодательства о контрактной системе

04.08.2020                                                                                                      г. Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по                      г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее – Комиссия Управления) в составе:

                    Председателя Комиссии – начальника отдела обжалования государственных закупок А.Т. Чшиева,

                    Заместителя председателя Комиссии главного государственного инспектора  отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

                    Члена Комиссии ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Н.А. Узкого,

на основании решения Комиссии от 04.08.2020 по делу №077/06/57-12630/2020, по итогам рассмотрения жалобы ИП Ёхин А.В. (далее — Заявитель) на действия ГБУ «Жилищник Рязанского района» (далее — Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по актуализации паспортов объектов дорожного хозяйства на территории Рязанского района (среди СМП) (Закупка № 0373200041120000265) (далее — конкурс, электронный конкурс), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

  1. Заказчику, Конкурсной комиссии отменить Протокол подведения итогов, Протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок, Протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок, в случае единственной поданной заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме Протокол рассмотрения единственной заявки (далее – Протоколы).
  2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

Протокол окончательных предложений о цене контракта;

вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в конкурсе;

уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, Протокола окончательных предложений о цене контракта, о прекращении действия заявок, поданных на участие в конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе;

прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронном конкурсе, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе.

3. Заказчику:

  привести документацию об электронном конкурсе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 04.08.2020 по делу №077/06/57-12630/2020 и разместить соответствующую документацию в единой информационной системе;

назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дату и время рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе, дату подачи участниками открытого конкурса в электронной форме окончательных предложений о цене контракта, дату и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе, а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дате и времени рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе, дате и времени подачи участниками открытого конкурса в электронной форме окончательных предложений о цене контракта, дате и времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе должна быть назначена в соответствии с ч.6 ст.54.3 Закона о контрактной системе.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

назначить дату подачи окончательных предложений и разместить на электронной площадке информацию о времени начала и окончания подачи окончательных предложений;

   уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, в том числе Заявителя, о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дате и времени рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе, дате и времени подачи участниками открытого конкурса в электронной форме окончательных предложений о цене контракта, дате и времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе.

  1. Заказчику, Конкурсной комиссии, оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Московского УФАС России от 04.08.2020 по делу №077/06/57-12630/2020 .
  2.  Заказчику, Конкурсной комиссии, оператору электронной площадки в срок до 11.09.2020 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru

 

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным гл. 24 АПК РФ.

 

                        Председатель                                                                                                  А.Т. Чшиев

               Заместитель председателя Комиссии:                                                  Д.С. Грешнева

               Член Комиссии:                                                                                             Н.А. Узкий

Исп. Д.С. Грешнева тел. 8 (495) 784-75-05 (доб. 077-181)

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
О системе

Войти