РЕШЕНИЕ

о возвращении жалобы

31 июля 2020 года                                                                                   город Нижний Новгород

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Башева Надежда Владимировна рассмотрев в порядке статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе) жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЮРСТАРТ» (далее также – ООО «ЮРСТАРТ», заявитель) о нарушении  Департаментом строительства и ЖКХ Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области  (далее также – заказчик) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключить контракт на проведение проектно-изыскательских работ по объекту "Модернизация сетей холодного водоснабжения г.Навашино (1 этап - Реконструкция существующих и строительство новых водопроводных сетей г.Навашино)", номер извещения 0132300034120000089.

установила:

30 июля 2020 года в Нижегородское УФАС России поступила жалоба ООО «ЮРСТАРТ» о заказчиком требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключить контракт на проведение проектно-изыскательских работ по объекту "Модернизация сетей холодного водоснабжения г.Навашино (1 этап - Реконструкция существующих и строительство новых водопроводных сетей г.Навашино)", номер извещения 0132300034120000089.

По мнению заявителя, конкурсная документация не соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе в сфере закупок).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы и не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Жалоба ООО «ЮРСТАРТ» подана в Нижегородское УФАС России через интернет-приемную и не подписана квалифицированной электронной подписью, то есть не является документом, поданным в письменной форме, а также не является документом, поданным в электронном виде.

По смыслу пункта 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок жалоба, не подписанная собственноручной или квалифицированной электронной подписью, предусмотренной названной статьей, подлежит возврату.

При изложенных обстоятельствах Нижегородское УФАС России не имеет правовых оснований для принятия к рассмотрению по существу жалобы ООО «ЮРСТАРТ».

На основании изложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

решила:

Возвратить жалобу ООО «ЮРСТАРТ» на заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключить контракт на проведение проектно-изыскательских работ по объекту "Модернизация сетей холодного водоснабжения г.Навашино (1 этап - Реконструкция существующих и строительство новых водопроводных сетей г.Навашино)", номер извещения 0132300034120000089, заявителю.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Воронков А.В.

433-30-41