ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

по Саратовской области

Р Е Ш Е Н И Е № 064/06/64-1087/2020

о признании жалобы необоснованной

3 августа 2020 года                                                                                           г. Саратов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО «СТИГМАТРАНС» на действия Заказчика Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Балашовского муниципального района и Уполномоченного органа Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области при проведении электронного аукциона № 0360300052820000199 «Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог»,

УСТАНОВИЛА:

28.07.2020 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО «СТИГМАТРАНС» (далее – Заявитель) на действия Заказчика Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Балашовского муниципального района (далее – Заказчик) и Уполномоченного органа Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области при проведении электронного аукциона № 0360300052820000199 «Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог» (далее – Аукцион).

Представители Заявителя, Заказчика и Уполномоченного органа о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, не явились.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

21.07.2020 в Единой информационной системе в сфере закупок и на сайте электронной площадки были размещены извещение о проведении Аукциона и документация об Аукционе.

Заказчиком данного Аукциона является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Балашовского муниципального района.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 25 690 999,92 рублей.

Из жалобы Заявителя следует, что Заказчиком ненадлежащим образом установлены требования к содержанию первой части заявки. Заказчик требует указание конкретных показателей  товаров по материалам, которые используются при выполнении работ, и не ставятся на бухгалтерский учет, а именно характеристики краски разметочной.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

Предметом закупки является выполнение работ по ремонту автомобильных дорог.

Согласно п. 19 Информационной карты Документации об Аукционе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие сведения:

- согласие участника электронного аукциона на выполнение работы на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки),

-  при осуществлении закупки товара, поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ:

а) наименование страны происхождения товара;

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

(Конкретные показатели поставляемых товаров, которые предоставляют участники закупки в первой части заявки на участие в электронном аукционе, его технические, функциональные характеристики, потребительские свойства и иные показатели, указаны в Техническом задании настоящей документации).

В п. 15 раздела V. Техническое задание на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог Документации об Аукционе указаны показатели поставляемых товаров, которые предоставляют участники закупки в первой части заявки на участие в электронном аукционе: к ним в частности относятся ограждение пешеходное, знак дорожный, светофор пешеходный.

При этом, в п. 15 раздела V. Техническое задание на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог Документации об Аукционе не указаны требования о предоставлении в первой части заявки характеристик краски разметочной.

Таким образом, довод жалобы признается необоснованным.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО «СТИГМАТРАНС» на действия Заказчика Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Балашовского муниципального района и Уполномоченного органа Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области при проведении электронного аукциона № 0360300052820000199 «Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог».

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.