Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике 04.08.2020
Заявитель: ООО «Стройресурс»
Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЯЯ БАЛКАРИЯ" ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 202000146899001089

                                                                 №05-459/20

 

                                                                               

                                                                                                                                         

                                                             РЕШЕНИЕ

по делу №007/06/64-858/2020

04 августа 2020 года                                                                                  г. Нальчик

       Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

         (сторонам было предложено принять участие в рассмотрении жалобы дистанционно, с использованием программного обеспечения «VideoMost», соответствующие инструкции были направлены заявителю, заказчику),

         в отсутствии представителей заказчика МУ «Местная администрация сельского поселения Верхняя Балкария» Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;    заявителя Общества с ограниченной ответственностью «»,

         рассмотрев жалобу заявителя на действия заказчика при проведении электронного аукциона 0304300028720000001 «Работы строительные по прокладке местных трубопроводов воды или сточных вод», руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14, а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,

установила:

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «» на действия заказчика при проведении электронного аукциона «Работы строительные по прокладке местных трубопроводов воды или сточных вод».

          Согласно доводам жалобы, в документации об аукционе заказчик установил неправомерный срок выплаты аванса. Требование к обеспечению исполнения контракта не соответствует положениям Закона о контрактной системе.

          Заказчик письменные возражения по доводам жалобы не представил.

          Рассмотрев доводы заявителя, изучив материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.

В единой информационной системе в сфере закупок 22 июля 2020 года было размещено извещение 0304300028720000001 о проведении электронного аукциона «Работы строительные по прокладке местных трубопроводов воды или сточных вод» с начальной (максимальной) ценой контракта 7 429 160,00 рублей.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона, дата и время окончания подачи заявок - 30.07.2020 09:00; дата проведения аукциона в электронной форме - 30.07.2020.

          Частью 4 статьи 64 Закона о контрактной системе определено, что к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

          В соответствии с частью 13.1 статьи 34 Закона о контрактной системе, срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в части 8 статьи 30 Закона о контрактной системе, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

          Согласно части 8 статьи 30 Закона о контрактной системе в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе.

          В извещении об осуществлении рассматриваемой закупки заказчиком установлены ограничения в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

         В пункте 2.6. проекта контракта документации об аукционе указано, что аванс предусмотрен в размере 30 % от цены контракта в течение 30 календарных дней с момента вступления контракта в силу.

         В пункте 4.1 проекта контракта документации об аукционе указано, что заказчик обязуется оплачивать выполненные по контракту работы на основании сметы контракта и графика оплаты выполненных по контракту работ с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ.

         Срок оплаты заказчиком выполненной работы, указанный в проекте контракта не нарушает положений Закона о контрактной системе.

          Довод заявителя в данной части признается Комиссией необоснованным.

          Частью 3 статьи 96 Закона о контрактной системе определено, что исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.

          В пункте 11.1. проекта контракта документации об аукционе заказчиком установлено условие, что обеспечение исполнения муниципального контракта может быть представлено в виде банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором, в соответствии с законодательством Российской Федерации, учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.

          Таким образом, требования к обеспечению исполнения контракта установленные в проекте контракта не противоречат положениям Закона о контрактной системе.

          На основании изложенного, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

  1.               Признать жалобу ООО «» необоснованной.

 

          Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

 

          

                                                                                                                                                                 

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
О системе

Войти