ПРЕДПИСАНИЕ

по делу № 20/44/105/1308 об устранении нарушения

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) на основании решения от 30.07.2020 по делу № 20/44/105/1308 принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видеоконференц-связи жалобы ООО «Вест»                      (далее – Заявитель) на действия ООО «РТС-Тендер» (далее – Оператор электронной площадки) при проведении ГКУ Свердловской области «Управление автомобильных дорог» (далее – Заказчик), аукционной комиссией ГКУ Свердловской области «Управление автомобильных дорог» (далее – Аукционная комиссия), Департаментом государственных закупок Свердловской области (далее – Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по установке тросового ограждения (по оси проезжей части) на автомобильной дороге общего пользования регионального значения г. Екатеринбург – г. Реж – г. Алапаевск на участке км 34+700 – км 35+800 на территории Березовского городского округа (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru             (далее – ЕИС) 0162200011820001362) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), пунктом 3.31 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14                (далее – Административный регламент),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Аукционной комиссии, Уполномоченному органу отменить протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 28.07.2020 № 0162200011820001362-0                    (далее – Протокол) и назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить в ЕИС информацию об отмене Протокола. При этом дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня отмены Протокола.
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- назначить время проведения Аукциона и разместить информацию о времени проведения Аукциона;

- уведомить Заявителя и участника закупки об отмене Протокола, о новой дате окончания подачи заявок на участие в Аукционе, дате и времени рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), открытых участниками закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено и/или срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки истек.

3. Оператору электронной площадки через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания, осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), открытым участниками закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, в случае если в их отношении блокирование прекращено и/или срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки истек.
4. Оператору электронной площадки обеспечить возможность направления Заказчику актуальных документов на момент окончания подачи заявок на участие в Аукционе, подтверждающих соответствие участников Аукциона дополнительным требованиям в соответствии с пунктом 2.3 Приложения № 1 Постановления Правительства № 99 и с учетом решения     от 30.07.2020 по делу № 20/44/105/1308.
5. Заказчику, Аукционной комиссии, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 30.07.2020 по делу № 20/44/105/1308.
6. Заказчику, Аукционной комиссии, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки в срок до 13.08.2020 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (499) 755-23-24, а также электронной почте predpisanie44@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.