РЕШЕНИЕ

       по делу № 026/06/69-1699/2020 о нарушении законодательства о закупках

03.08.2020 года                                                                                               г. Ставрополь 

         Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии, Врио начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

  Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е.В.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Резцовой А.М.,

         В присутствии представителей:

         от заказчика – представитель не прибыл (предоставил копии материалов),

от ООО  «ПИОН» - представитель не прибыл,

УСТАНОВИЛ

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО  «ПИОН» на действия заказчика – ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница» по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0321300005420000120 Подъемник для больных.

          Комиссия, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила:

  1. В соответствии с части 1 статьи 1 Закона: Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Согласно доводу Заявителя, Заказчиком по результатам рассмотрения вторых частей принято необоснованное решение о несоответствии заявки Заявителя требованиям документации об Аукционе и Закону о контрактной системе.

Согласно Протоколом подведения итогов электронного аукциона от 22 июля 2020 года единая комиссия заказчика отклонила заявку ООО  «ПИОН» по следующим основаниям: В заявке Участника закупки указаны недостоверные сведения о технических  характеристиках предлагаемого к поставке оборудования. В первой части заявки Участник предлагает Подъемник для больных Арт.330.00 производство: Реботек  Рехабилитацъенсмиттель ГмбХ (Германия). Характеристики, указанные в первой части заявки участника не соответствуют официальным и техническим инструкциям на данный подъемник, а именно:

Заказчиком был направлен официальный запрос держателю регистрационного удостоверения ООО «Медтехника РЕБОТЕК», у которого Заявитель планировал закупить предлагаемый подъемник для больных, о предоставлении информации по техническим характеристикам (параметрам) оборудования.

В ответ Заказчику была выслана инструкция на подъемник, указанный в РУ на медицинское изделие № ФСЗ 2009/04931 от 15.05.2019 г.

Комиссия считает что ООО  «ПИОН» предоставил недостоверную информацию относительно предлагаемого в первой части заявки к поставке подъемника для больных Арт.330.00 производство: Реботек Рехабилитацъенсмиттель ГмбХ (Германия).

В соответствии с частью 6 статьи 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе;

3) предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.

Из части 7 статьи 69 Закона о контрактной системе следует, что принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается.

Таким образом заявка ООО  «ПИОН» отклонена законно, в действиях заказчика, при отклонении заявки нарушения Закона 44-ФЗ не уставлено.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО  «ПИОН» на действия заказчика – ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница» по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0321300005420000120 Подъемник для больных – необоснованной.

      Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя  комиссии                                                   Е.А. Соколов

Члены комиссии 

                                                                                                                 С.И. Рошевский

                                                                                                                  Е.В. Вишневская

                                                                                                            А.М. Резцова