Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю 03.08.2020
Заявитель: ООО «ПИОН»
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "КИСЛОВОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА"
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 202000116297002722



                                                          

 

 

 

РЕШЕНИЕ

       

       по делу № 026/06/69-1699/2020 о нарушении законодательства о закупках

03.08.2020 года                                                                                               г. Ставрополь 

 

         Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии, Врио начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

  Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е.В.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Резцовой А.М.,

 

         В присутствии представителей:

         от заказчика представитель не прибыл (предоставил копии материалов),

от ООО  «ПИОН» - представитель не прибыл,

 

УСТАНОВИЛ

 

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО  «ПИОН» на действия заказчика – ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница» по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0321300005420000120 Подъемник для больных.

          Комиссия, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила:

  1. В соответствии с части 1 статьи 1 Закона: Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Согласно доводу Заявителя, Заказчиком по результатам рассмотрения вторых частей принято необоснованное решение о несоответствии заявки Заявителя требованиям документации об Аукционе и Закону о контрактной системе.

Согласно Протоколом подведения итогов электронного аукциона от 22 июля 2020 года единая комиссия заказчика отклонила заявку ООО  «ПИОН» по следующим основаниям: В заявке Участника закупки указаны недостоверные сведения о технических  характеристиках предлагаемого к поставке оборудования. В первой части заявки Участник предлагает Подъемник для больных Арт.330.00 производство: Реботек  Рехабилитацъенсмиттель ГмбХ (Германия). Характеристики, указанные в первой части заявки участника не соответствуют официальным и техническим инструкциям на данный подъемник, а именно:

Предложение Участника

Инструкция    по эксплуатации

Наименование показателя

значения

Наименование показателя

значения

Общий вес

45 кг

Вес

52 кг

Общая длина

1170 мм

Длина

130 см

Минимальная ширина шасси (внутреннее расстояние между сведенными опорами)

590 мм

Ширина

 

70 см

Заказчиком был направлен официальный запрос держателю регистрационного удостоверения ООО «Медтехника РЕБОТЕК», у которого Заявитель планировал закупить предлагаемый подъемник для больных, о предоставлении информации по техническим характеристикам (параметрам) оборудования.

В ответ Заказчику была выслана инструкция на подъемник, указанный в РУ на медицинское изделие № ФСЗ 2009/04931 от 15.05.2019 г.

Комиссия считает что ООО  «ПИОН» предоставил недостоверную информацию относительно предлагаемого в первой части заявки к поставке подъемника для больных Арт.330.00 производство: Реботек Рехабилитацъенсмиттель ГмбХ (Германия).

В соответствии с частью 6 статьи 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе;

3) предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.

Из части 7 статьи 69 Закона о контрактной системе следует, что принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается.

Таким образом заявка ООО  «ПИОН» отклонена законно, в действиях заказчика, при отклонении заявки нарушения Закона 44-ФЗ не уставлено.

 

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО  «ПИОН» на действия заказчика – ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница» по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0321300005420000120 Подъемник для больныхнеобоснованной.

 

      Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Заместитель председателя  комиссии                                                   Е.А. Соколов

 

Члены комиссии 

                                                                                                                 С.И. Рошевский

 

                                                                                                                  Е.В. Вишневская

 

                                                                                                            А.М. Резцова

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
О системе

Войти