Решение
по делу №082/06/106-1494/2020
о нарушении законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок

04.08.2020                          г. Симферополь

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

председатель Комиссии – начальник отдела контроля Крымского УФАС России Р.С.Айвазян,

члены Комиссии:

заместитель начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Т.Д. Аблаева,

главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Крымского УФАС России Т.С.Демченко,

при участии посредством видеоконференц-связи представителей интересов:

- ГБУЗ РК "СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ ЦПМП" (далее — Заказчик) – на заседание Комиссии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством видеоконференц-связи уведомлены надлежащим образом,

-  ИП Буркат Т.В. (далее - Заявитель) – Смирнова Е.В.(по доверенности),

рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи жалобу Заявителя на действия Заказчика  при проведении закупки  «Поставка бытовой химии» (извещение №0375200052520000022) (далее — Закупка), в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и в результате внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, пунктом 3.30 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 №727/14, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.02.2015 за №36262 (далее – Административный регламент от 19.11.2014 №727/14),

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

Согласно доводу жалобы по состоянию на 27.07.2020 Заказчиком не исполнено предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок по делу 082/06/106-1201/2020 от 11.06.2020.

11.06.2020 комиссией Крымского УФАС была рассмотрена жалоба ИП Буркат Т.В., которая по результатам рассмотрения была признана обоснованной, выдано предписание о размещении в единой информационной системе и на электронной площадке проекта контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 11.06.2020 по делу №06/082/06/106-1201/2020.

Согласно пункту 3 предписания по делу №082/06/106-1201/2020 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок Заказчику, комиссии Заказчика было предписано в течение месяца с момента получения исполнить предписание и представить в Крымское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте: to82@fas.gov.ru.

Согласно письменным возражениям на жалобу у Заказчика отсутствует возможность исполнить предписание по делу №082/06/106-1201/2020 ввиду того, что в адрес Заказчика оно не поступало, осуществить подписание контракта на сайте Единой информационной системы без прикрепления копии документа «Предписание контролирующего органа» и при приостановке определения поставщика невозможно.

Вместе с тем, Комиссия отмечает, что решение и предписание по делу №082/06/106-1201/2020 размещены в Единой информационной системе в сфере закупок(https://zakupki.gov.ru/epz/complaint/card/documents.html?id=2027791&backUrl=82bb3b65-9687-4750-a78c-a09b6b5ad859).

Изучив обстоятельства,  изложенные Заказчиком, рассмотрев доводы жалобы, проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия, усматривает возможность продления срока исполнения выданного предписания.

Комиссия приняла решение о продлении срока исполнения предписания на месяц с момента получения.

На основании изложенного, руководствуясь частью 15, 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом от 19.11.2014 №727/14, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу Заявителя необоснованной.

2.Продлить срок исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок по делу 082/06/106-1201/2020 от 11.06.2020  на месяц с момента получения настоящего решения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии          Р.С.Айвазян

Члены Комиссии:          Т.Д. Аблаева

         Т.С.Демченко