Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области 29.07.2020
Заявитель: ООО «МЕДЛАЙН ФАРМА»
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 202000187298006564

Заказчик:

Государственное казенное учреждение Московской области «Дирекция единого заказчика Министерства здравоохранения Московской области»

143401, Московская обл., г. Красногорск, Оптический пер., д. 7

44fz@gku-mo.ru

 

Оператор электронной площадки:

ООО «РТС-тендер»

Долгоруковская ул., д. 38, стр. 1,

Москва, 127006

ko@rts-tender.ru

 

Заявитель:

ООО «МЕДЛАЙН ФАРМА»

238310, Калининградская обл., Гурьевский г.о, пос. Малое Исаково,

ул. Высоцкого, д.8

info@mlfarma.ru

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу 50/06/29729ип/20 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

 

30.07.2020

г. Москва

 

Комиссия Московского областного УФАС России в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Управление, Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «МЕДЛАЙН ФАРМА» (далее - Заявитель) на действия (бездействие) Государственного казенного учреждения Московской области «Дирекция единого заказчика Министерства здравоохранения Московской области» (далее – Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки) электронного аукциона на закупку лекарственного препарата Сульфасалазин для обеспечения отдельных категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки (Л202931) (извещение № 0348200081020001200 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок – www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт)) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в части доводов жалобы Заявителя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, направившего проект контракта Победителю по цене, отличной от предложенной Заявителем.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, протоколами, составленными при осуществлении закупки:

1)  начальная максимальная цена контракта 1 123 824, 00 руб.;

2)  на участие в Аукционе подано 4 заявки от участников закупки;

3)  к участию в Аукционе допущено 4 заявки от участников закупки;

4)  в период проведения Аукциона предложение о цене контракта подавали 4

участника закупки;

5)  по результатам подведения итогов заявка 4 участников закупки признаны соответствующими требованиям Закона о контрактной системе и документации об Аукционе;

6)  победителем Аукциона признано ООО «МЕДЛАЙН ФАРМА» с предложением о цене контракта 741 693,88 руб.

Согласно части 10 статьи 83.2 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, указанных в документации и (или) извещении о закупке, заявке победителя электронной процедуры, по цене, предложенной победителем.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона
от 14.07.2020 №0348200081020001200-2-1 заявка Заявителя (номер в протоколе 107860341) признана соответствующей требованиям документации об Аукционе с предложением о цене контракта – 741 693,88 руб.

Заказчиком направлен проект контракта Заявителю с указанием цены контракта в размере 673 574, 00 руб.

Согласно письменным пояснениям, представленным на заседание Комиссии представителем Заказчика: Единицей измерения согласно аукционной документации является 1 штука, а именно: 1 таблетка.

В упаковке препарата, предлагаемого победителем, в 1 упаковке содержится 50 таблеток. Предельная отпускная цена 1 упаковки препарата согласно данным Государственного реестра предельных отпускных цен составляет 170,43 рублей (с НДС 10% 187,47). Предельная цена за 1 шт с НДС соответственно 3,74 руб. Общее количество единиц измерения составляет 180100 шт.

Таким образом, максимально возможная к заключению стоимость контракта составляет 180100*3,74= 673574,00 рубля с НДС.

ООО «МЕДЛАЙН ФАРМА» протоколом разногласий предложили цену
за 1 шт с НДС соответственно 4,11 руб».

Таким образом, Заказчиком в проекте контракта надлежащим образом указана цена контракта, что не противоречит положениям Закона о контрактной системе.

Доказательств обратного представителем Заявителя на заседании Комиссии не представлено.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе,

 

 

РЕШИЛА:

  1.     Признать жалобу ООО «МЕДЛАЙН ФАРМА» необоснованной.
  2.     Требование о приостановке определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

 

 

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
О системе

Войти