РЕШЕНИЕ

       по делу № 026/06/64 - 1693/2020 о нарушении законодательства о закупках

31.07.2020 года                                                                                              г. Ставрополь 

           Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии, Врио начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

  Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е.В.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Резцова А.М.,

         В присутствии представителей:

         от заказчика – представитель не прибыл,

         от ООО  «СТАВЮГОПТ» – представитель не прибыл,

                                                            УСТАНОВИЛ

          В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО  «СТАВЮГОПТ» на действия заказчика – ГБУЗ СК «СККСПБ №1» по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0321200028920000156 Поставка продуктов питания (крупы).

         Заявитель обжалует действия заказчика в части закупки.

          Комиссия, рассмотрев доводы жалобы, выслушав стороны, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила:

  1. В соответствии с части 1 статьи 1 Закона: Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

        Рассмотрев доводы жалобы ООО  «СТАВЮГОПТ», Комиссией установлено следующее:

1.В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

      В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

          Также, податель жалобы явку представителя  на заседание не обеспечил, доказательств нарушения заказчиком его прав не представил, так же отсутствуют доказательства и обоснование какой пункт инструкции создает препятствие для подачи заявки, какая часть инструкции не позволило ООО  «СТАВЮГОПТ» указать характеристики товара.

При таких обстоятельствах, Комиссией Ставропольского УФАС России по контролю в сфере закупок, в действиях заказчика не установлены нарушения требований Закона № 44-ФЗ.

           Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

                                                     РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО  «СТАВЮГОПТ» на действия заказчика – ГБУЗ СК «СККСПБ №1» по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0321200028920000156 Поставка продуктов питания (крупы) - необоснованной.

      Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя  комиссии                                                       Е.А. Соколов

С.И. Рошевский

Члены комиссии                                                                              

 Е.В. Вишневская

                            А.М. Резцова