ООО «Азимут-Кор»,

656067, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, 206Б, офис 310;

azimut-cor@mail.ru

РЕШЕНИЕ

по делу № 022/06/67-599/2020

«27» июля 2020г.                                                                                                           г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А. В. – заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Кобякова В.А. – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

Соколовой Е.С. – государственного инспектора отдела контроля закупок,

предварительно рассмотрев жалобу ООО «Азимут-Кор» на действия аукционной комиссии в рамках электронного аукциона № 0817300013620000005  «Текущий ремонт спорткомплекса "Олимп" в с. Николаевка Немецкого национального района Алтайского края», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы 24.07.2020г. поступила жалоба ООО «Азимут-Кор» на действия аукционной комиссии в рамках электронного аукциона  № 0817300013620000005  «Текущий ремонт спорткомплекса "Олимп" в с. Николаевка Немецкого национального района Алтайского края».

         В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

          В соответствии с частью 7 статьи 105 Закона о контрактной системе, участник закупки подает жалобу в письменной форме.

          Согласно   части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе,  жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

          В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

          Таким образом, жалоба, подаваемая в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Закона о контрактной системе, в частности части 7 статьи 105. Указанная позиция согласуется с письмом Минэкономразвития России № 10073-ЕЕ/Д28и от 06.05.2014 года.

          При предварительном рассмотрении поступившей жалобы Комиссией установлено, что жалоба ООО «Азимут-Кор»  поступила в ФАС России 24.07.2020г. в формате электронного обращения, не подписанного электронной цифровой подписью лица уполномоченного подавать жалобу или обращения в контрольный орган, а также без подтверждения соответствующих полномочий лица подавшего такую жалобу.

         Кроме того, в приложениях отсутствуют сведения о полномочиях третьего лица, непосредственно направившего жалобу в контрольный орган.

         В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

         Учитывая вышеизложенное, руководствуясь, ст. 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

возвратить жалобу заявителю.

          Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.