ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

Р Е Ш Е Н И Е

 по делу № 014/06/59-2178/2020

о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок

г. Якутск                                                                                                          30 июля 2020 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю закупок (далее также - Комиссия), в составе:

<…>– начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, заместителя председателя Комиссии,

<...> – старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии,

<…>– старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии,

при отсутствии:

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью «Новая линия» (далее также – ООО «Новая линия», заявитель): не явились, уведомлены надлежащим образом;

от заказчика Администрации муниципального образования «Мукучунский наслег» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (далее также- АМО «Мукучунский наслег» Кобяйского улуса (района) РС(Я), заказчик): не явились, уведомлены надлежащим образом, представлены письменные пояснения,

рассмотрев жалобу ООО «Новая линия» на действия заказчика АМО «Мукучунский наслег» Кобяйского улуса (района) РС(Я) при проведении электронного аукциона на ремонт внутрипоселковых улиц общего пользования в с. Сайылык (извещение № 0116300029320000003), проведя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе, Закон №44-ФЗ) внеплановую проверку осуществления закупки действуя в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 года № 727/14,

у с т а н о в и л а:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба ООО «Новая линия».

Из текста жалобы ООО «Новая линия» следует, что заказчик в пункте 17 Информационной карты установил размер обеспечения исполнения контракта, несоответствующий части 6 статьи 96 Закона о контрактной системе.

Просят признать жалобу обоснованной.

Из письменных пояснений заказчика следует, что с жалобами не согласны.

Просят признать жалобы необоснованным.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), изучив имеющиеся в делах документы, считает жалобу ООО «Новая линия» обоснованной на основании следующего.

Предметом рассматриваемой закупки является ремонт внутрипоселковых улиц общего пользования в с. Сайылык (извещение № 0116300029320000003).

Комиссией Якутского УФАС России установлено, что закупка проводится для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, помимо прочего, размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта.

Согласно части 6.2 статьи 96 Закона о контрактной системе, если контракт заключается по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона и заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, размер такого обеспечения устанавливается в соответствии с частями 6 и 6.1 настоящей статьи от цены контракта, по которой в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт.

Пунктом 17 Информационной карты документации о закупке, пунктом 11.2 проекта контракта установлено, что размер обеспечения исполнения контракта равна 5.00% от начальной (максимальной) цены контракта (договора): 100 000 рублей 00 копеек.

Таким образом, заказчик в нарушение части 6.2 статьи 96 Закона о контрактной системе установил размер обеспечения исполнения контракта от начальной (максимальной) цены контракта (договора), а не от цены контракта, по которой в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт.

Жалоба ООО «Новая Линия» признана обоснованной.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

р е ш и л а:

1.                       Признать жалобу ООО «Новая линия» на действия заказчика АМО «Мукучунский наслег» Кобяйского улуса (района) РС(Я) при проведении электронного аукциона на ремонт внутрипоселковых улиц общего пользования в с. Сайылык (извещение № 0116300029320000003) обоснованной.

2.                       Признать заказчика АМО «Мукучунский наслег» Кобяйского улуса (района) РС(Я) нарушившим пункт 8 части 1 статьи 64,  часть 6.2 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.                       Выдать заказчику АМО «Мукучунский наслег» Кобяйского улуса (района) РС(Я)

предписание об устранении допущенных нарушений.

4.                       В сроки, определенные предписанием, уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) об исполнении положений предписания.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.

Заместитель председателя комиссии                                                                  <…>

Члены комиссии:                  

<…>          

<…>