Куда: Управление Федеральной антимонопольной службы

По Кабардино-Балкарской Республике

E-mail: to07@fas.gov.ru

От кого: Общество с ограниченной ответственностью «Урал Контракт»

Жалоба на положения аукционной документации

Закупка №0104200003620000047

Организация, осуществляющая размещение: МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Почтовый адрес: Российская Федерация, 360000, Кабардино-Балкарская Респ, Нальчик г, УЛИЦА МЕЧНИКОВА, 130/А

Место нахождения: Российская Федерация, 360000, Кабардино-Балкарская Респ, Нальчик г, УЛИЦА МЕЧНИКОВА, 130/А

Ответственное должностное лицо:

Адрес электронной почты:

Номер контактного телефона:

Наименование объекта закупки: «Выполнение работ по обустройству пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с национальным стандартом РФ" для нужд Кабардино-Балкарской Республики.

ДОВОДЫ ЖАЛОБЫ

В ходе анализа документации, выявлено нарушение действующего законодательства в сфере осуществления государственных закупок, что нарушает основополагающие принципы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013г. №44-ФЗ (далее
по тексту – Закон о контрактной системе), а именно:

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки также должен руководствоваться следующими правилами:  использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В пункте 6 Технического задания Аукционной документации установлены требования в соответствии с СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» (дата введения в действие               20 мая 2011 г.).

Согласно Извещению о проведении электронного аукциона
№0104200003620000047, объектом рассматриваемой закупки является «Выполнение работ по обустройству пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с национальным стандартом РФ" для нужд Кабардино-Балкарской Республики.

В соответствии с описанием объекта закупки материалы (товары) и оборудование, используемые при выполнении ремонтных работ, их качество и комплектация должны соответствовать требованиям действующих государственных стандартов (ГОСТ), технических условий (ТУ), требованиям иных нормативных документов, а также требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Между тем, СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» (дата введения в действие               20 мая 2011 г.) приказом Минстроя России от 24 декабря 2019 г. N 861/пр настоящий Свод правил признан не подлежащим применению с 25 июня 2020 г. и введен в действие СП 48.13330.2019 (дата введения в действие               25 июня 2020 г.), что является нарушением статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Решение УФАС по Калужской области по делу 293-03з/2017  от 15.12.2017 г.

РЕШЕНИЕ УФАС Мурманской области по делу № 051/06/106-460/2020 от 30.06.2020 г.

Решение Воронежского УФАС России №036/06/33-690/2020 от 16.06.2020 г.

На основании вышеизложенного, прошу:

1. Приостановить определение поставщика до рассмотрения жалобы
по существу.

2. Провести внеплановую проверку на соответствие требованиям действующего законодательства РФ.

3. Признать положения документации несоответствующими Закону 44-ФЗ.

4. Обязать Заказчика внести соответствующие изменения в Аукционную документацию.

Директор Приложение:

Решение о назначении директора

Обращаем внимание УФАС, что, ООО «Урал Контракт» используем в работе ТОЛЬКО электронный документооборот.

При получении цифровой подписи данные подаются и подтверждаются в Федеральной Службе Безопасности. Печать и подпись на бумажном носителе не подтверждены ничем.

Просим любые документы от нашего лица в бумажном виде считать недействительными.