Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области | 29.07.2020 |
Заявитель: ООО СтройРесурс | |
Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА ЮРГИ" | |
Закупка: 0139300007220000208 Жалоба: 202000152247001227 | |
Жалоба призана необоснованной |
Уполномоченный орган:
Администрация города Юрги
652050, г.Юрга
пр-т Победы, 13, каб. 101
эл. почта: zakaz@yurga.org
Заказчик:
Управление жилищно-
коммунального хозяйства г.Юрги
652050, Кемеровская область,
г. Юрга,
ул. Строительная, 25
эл. почта: zakaz-gkh@mail.ru
Заявитель:
ООО «СТРОЙРЕСУРС»
603000, Нижегородская область,
г.Нижний Новгород,
ул.Дальняя, д. 8, пом. 26/2, ком. 5
эл. почта: s-res52@yandex.ru
РЕШЕНИЕ
«03» июля 2020г. г. Кемерово
Резолютивная часть решения оглашена «29» июля 2020г.
Решение в полном объеме изготовлено «03» июля 2020г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:
Председателя комиссии: | <…>. –
<…>. - | Заместителя руководителя Кемеровского УФАС России; начальника отдела контроля в сфере закупок |
Членов комиссии: | <…>. - | ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок
|
При участии:
|
|
|
- <…>., представителя Управления жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги, по доверенности,
рассмотрев дело № 042/06/34-1159/2020, возбужденное по признакам нарушения заказчиком – Управлением жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги, законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона №0139300007220000208 «Ремонт автодорог»,
УСТАНОВИЛА:
23.07.2020 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «СТРОЙРЕСУРС» (вх. №5079э от 23.07.2020г.) на действия заказчика – Управления жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги при проведении электронного аукциона № 0139300007220000208 «Ремонт автодорог».
В процессе рассмотрения жалобы, Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:
02.07.2020г. в Единой информационной системе в сфере закупок комиссией уполномоченного органа – Департаментом контрактной системы Кузбасса были размещены извещение при проведении электронного аукциона №0139300007220000208 «Ремонт автодорог» и аукционная документация.
Заявитель считает, что заказчиком в проекте контракта не установлена информация о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с подрядчиком, цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, чем нарушена часть 24 статьи 34 ФЗ 44-ФЗ и Постановление Правительства от 04.09.2013г. №775
В соответствии с частью 1 статьи 706 Гражданского кодекса РФ если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
Заказчиком в пункте 1.1 проекта контракта установлено:
По настоящему Контракту Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство своими силами и средствами, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить работы по ремонту автодорог (в рамках текущего ремонта), согласно Техническому заданию, являющемуся неотъемлемой частью Контракта (далее-работы). Заказчик принимает надлежащим образом выполненные Подрядчиком работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.
Таким образом, проект контракта не предусматривает право подрядчика привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков).
Следовательно, отсутствует необходимость включения в документацию о закупке условий об обязанности подрядчика предоставлять информацию о всех субподрядчиках, заключивших договор или договоры с подрядчиком, цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, а также предусматривать ответственность за непредставление указанной информации путем взыскания с поставщика (подрядчика, исполнителя).
Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу, что в действиях заказчика отсутствует нарушение требований части 24 статьи 34 ФЗ 44-ФЗ.
Руководствуясь статьей 99 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Кемеровского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «СТРОЙРЕСУРС» на действия заказчика – Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги при проведении электронного аукциона №0139300007220000208 «Ремонт автодорог» необоснованной.
2. Производство по делу № 042/06/34-1159/2020 прекратить.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель комиссии: <…>
Члены комиссии: <…>
<…>