ООО «РТН Экспертиза»

454092, Челябинская область,

г. Челябинск, ул. Курчатова, д. 2,

пом. 6

РЕШЕНИЕ

о возврате жалобы по делу № 825-ж/2020

17 июля 2020 года                                         г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области    (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО «РТН Экспертиза» на действия Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района при проведении электронного аукциона на выполнение работ по проведению обследования  газовой котельной для заключения концессионного соглашения, расположенной по адресу: Челябинская область, Ашинский район,                                     пос. Новозаречный, ул. Центральная, дом 1 А (изв. № 0369300154220000009)                  (далее – аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44–ФЗ                        «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) предусмотрено, что участники закупки подают жалобу в письменной форме.

В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ                   «Об электронной подписи», электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, документом в письменной форме является документ на бумажном носителе или электронный документ, подписанные собственноручно или электронной цифровой подписью подающим жалобу лицом или его представителем, действующим на основании доверенности или иного подтверждающего его полномочия на подписание жалобы документа.

Позиция Челябинского УФАС России подтверждается также письмом Министерства экономического развития России от 06.05.2014 № 10073-ЕЕ/Д28а          «О разъяснении положений Федерального закона от 05 апреля 2014 г. № 44-ФЗ           «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ответ на письмо от 27.02.2014 № АЦ/69/9/14).

Жалоба ООО «РТН Экспертиза» подана в Челябинское УФАС России посредством электронной почты, электронной подписью указанная жалоба не скреплена, следовательно, не может быть приравнена к поданной в письменной форме.

Таким образом, жалоба ООО «РТН Экспертиза» подана с нарушением части 7, пункта 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Дополнительно Челябинское УФАС России уведомляем вас о том, что заседание Комиссии по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России  по рассмотрению вопроса о внесении сведений об ООО «РТН Экспертиза», его учредителях, членах коллегиального органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) состоится на «21» июля 2020 года в 09 часов 15 минут по адресу: г. Челябинск,     пр-т. Ленина, д. 59, каб. 332.

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ООО «РТН Экспертиза» на действия заказчика при проведении электронного аукциона выполнение работ по проведению обследования  газовой котельной для заключения концессионного соглашения, расположенной по адресу: Челябинская область, Ашинский район, пос. Новозаречный, ул. Центральная, дом 1 А (изв. № 0369300154220000009).

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии                                                    А.А. Козлова

Члены Комиссии                                                                                          И.О. Кокшарова

                                                    Е.Н. Сарсенбаева