РЕШЕНИЕ

о возвращении жалобы

14.07.2020 во Владимирское УФАС России посредством электронной почты (в форме электронного документа) поступила жалоба ИП К……….на действия комиссии при проведении электронного аукциона на закупку дров березовых для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Вязниковская районная больница» (извещение № 0128200000120003718).

Однако указанная жалоба не может быть принята к производству ввиду следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 105 Федерального  закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем через пять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок может быть подана любым участником закупки до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений.

Частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ определено, что участник закупки подает жалобу в письменной форме.

Частью 10 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок закреплено, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

В силу указанных правовых норм, жалоба, подаваемая в форме электронного документа, должна содержать актуальную электронно - цифровую подпись уполномоченного лица заявителя жалобы.

Жалоба ИП К……, поданная в форме электронного документа, не подписана актуальной электронной подписью уполномоченного лица заявителя жалобы.

Пункт 2  части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок гласит о том, что жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если она не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

На основании изложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Владимирское УФАС России возвращает жалобу ИП К…… заявителю без рассмотрения по существу.

Приложение: жалоба на ___ листах.

Руководитель управления