РЕШЕНИЕ

о возвращении жалобы

16 июля 2020 года                                                                                          город Нижний Новгород

        Временно исполняющая обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Швецова Ольга Юрьевна, рассмотрев в порядке статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе) жалобу общества с ограниченной ответственностью «Морис» (далее – ООО «Морис», заявитель) на действия Управления Судебного департамента в Самарской области (далее также – УСД в Самарской области, заказчик) при осуществлении закупки путём проведения электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по выборочному капитальному ремонту здания расположенного по адресу: г. Самара, ул. Рабочая, д.21,

                                установила:

        14 июля 2020 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области из Самарского УФАС России передана жалоба ООО «Морис» о нарушении заказчиком требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по выборочному капитальному ремонту здания расположенного по адресу: г. Самара, ул. Рабочая, д.21, номер извещения 0142100003620000035.

         По мнению заявителя, положения документации об электронном аукционе не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы и не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

В силу части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе участник закупки подаёт жалобу в письменной форме.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Жалоба заявителем подана по электронной почте и не подписана квалифицированной электронной подписью, то есть не является документом, поданным в письменной форме, а также не является документом, поданным в электронном виде.

         Согласно пункту 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба, не подписанная надлежащим образом (собственноручно или квалифицированной электронной подписью), подлежит возврату.

         При изложенных обстоятельствах Нижегородское УФАС России не имеет правовых оснований для принятия к рассмотрению по существу жалобы заявителя. 

         На основании изложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 

                                    решила:

         Возвратить жалобу ООО «Морис», поданную 10.07.2020 на действия УСД в Самарской области при определении подрядчика работ по выборочному капитальному ремонту здания расположенного по адресу: г. Самара, ул. Рабочая, д.21, номер извещения 0142100003620000035, заявителю.

        В соответствии с частью 14 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ                    «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

         Вр.и.о. заместителя    

         руководителя управления                                  О.Ю. Швецова