Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области, рассмотрев жалобу ООО «Сармат», поданную на действия заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту дорог (извещение 0133200001720001654), сообщает следующее.

В соответствии с ч. 8 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки должна содержать:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);

2) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);

3) указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке;

4) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы.

В жалобе ООО «Сармат» не указаны сведения, предусмотренные п. 1 ч. 8 ст. 105 Закона о контрактной системе, о лице, действия которого обжалуются. Как отражено выше, жалоба ООО «Сармат» подана на действия заказчика, однако, в жалобе отражены сведения только об уполномоченном органе - Департаменте конкурсов и аукционов Ивановской области.

Так же, сообщаем о том, что согласно ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе участник закупки подает жалобу в письменной форме.

В соответствии с ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона №63-ФЗ от 06.04.2011 «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Жалоба подана в электронной форме. При этом в ходе проверки жалобы ООО «Сармат» на наличие электронной подписи установлено, что указанная жалоба не подписана электронной подписью Общества, в связи с чем, не может быть признана равнозначной документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

В соответствии с ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным ст. 105 Закона о контрактной системе.

Жалоба ООО «Сармат» не соответствует требованиям, установленным п. 1 ч. 8 и ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе. Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе, принято решение о возврате жалобы.

Выражаем готовность рассмотреть жалобу о возможном нарушении Закона о контрактной системе, в случае ее соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Приложение: на 3 л. в 1 экз.

ВрИО

руководителя управления                                                                           Т.А. Михеева

Клюшкин Александр Олегович

т.: (4932) 32-66-03