Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области | 13.07.2020 |
Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Гамма-Регион" | |
Заказчик: УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | |
Закупка: 0355100004620000044 Жалоба: 202000151003001087 | |
Нет данных |
РЕШЕНИЕ
о возвращении жалобы
13 июля 2020 года город Нижний Новгород
Временно исполняющая обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Швецова Ольга Юрьевна, рассмотрев в порядке статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе) жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гамма-Регион» (далее – ООО «Гамма-Регион», заявитель) на действия Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (далее также – УМВД России по Пензенской области, государственный заказчик) при осуществлении закупки путём проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку оборудования систем управления электронной очередью для объектов оказания государственных услуг для нужд УМВД России по Пензенской области в целях выполнения государственного оборонного заказа на 2020 год,
установила:
09 июля 2020 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области из Пензенского УФАС России передана жалоба ООО «Гамма-Регион» о нарушении государственным заказчиком требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку оборудования систем управления электронной очередью для объектов оказания государственных услуг для нужд УМВД России по Пензенской области в целях выполнения государственного оборонного заказа на 2020 год, номер извещения 0355100004620000044.
По мнению заявителя, положения документации об электронном аукционе не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы и не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.
В силу части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе участник закупки подаёт жалобу в письменной форме.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Жалоба заявителем подана по электронной почте и не подписана квалифицированной электронной подписью, то есть не является документом, поданным в письменной форме, а также не является документом, поданным в электронном виде.
Согласно пункту 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба, не подписанная надлежащим образом (собственноручно или квалифицированной электронной подписью), подлежит возврату.
При изложенных обстоятельствах Нижегородское УФАС России не имеет правовых оснований для принятия к рассмотрению по существу жалобы заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
решила:
Возвратить жалобу ООО «Гамма-Регион», поданную 07.07.2020 на действия УМВД России по Пензенской области при определении поставщика оборудования систем управления электронной очередью для объектов оказания государственных услуг для нужд УМВД России по Пензенской области в целях выполнения государственного оборонного заказа на 2020 год, номер извещения 0355100004620000044, заявителю.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.
Вр.и.о. заместителя
руководителя управления О.Ю. Швецова