РЕШЕНИЕ

о возвращении жалобы

13 июля 2020 года                                                                                   город Нижний Новгород

Вр.и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Швецова Ольга Юрьевна рассмотрев в порядке статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе) жалобу общества с ограниченной ответственностью «Рефар» (далее также – ООО «Рефар», заявитель) о нарушении ГБУЗ НО «Городская клиническая больница №13 Автозаводского района» (далее также – заказчик) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на выполнение работ по капитальному ремонту отделения медицинской реабилитации (блок «В», 8 этаж) и зала ЛФК отделения медицинской реабилитации (блок «В», 7 этаж) больничного комплекса ГБУЗ НО "Городская клиническая больница 13 Автозаводского района", номер извещения 0832200006620000407.

установила:

09 июля 2020 года в Нижегородское УФАС России поступила жалоба ООО «Рефар» о нарушении заказчиком требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту отделения медицинской реабилитации (блок «В», 8 этаж) и зала ЛФК отделения медицинской реабилитации (блок «В», 7 этаж) больничного комплекса ГБУЗ НО "Городская клиническая больница 13 Автозаводского района", номер извещения 0832200006620000407.

По мнению заявителя, действия аукционной комиссии не соответствуют требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе в сфере закупок).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы и не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Жалоба ООО «Рефар» подана в Нижегородское УФАС России через интернет-приемную и не подписана квалифицированной электронной подписью, то есть не является документом, поданным в письменной форме, а также не является документом, поданным в электронном виде.

По смыслу пункта 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок жалоба, не подписанная собственноручной или квалифицированной электронной подписью, предусмотренной названной статьей, подлежит возврату.

При изложенных обстоятельствах Нижегородское УФАС России не имеет правовых оснований для принятия к рассмотрению по существу жалобы ООО «Рефар».

На основании изложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

решила:

Возвратить жалобу ООО «Рефар» на действия аукционной комиссии заказчика при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту отделения медицинской реабилитации (блок «В», 8 этаж) и зала ЛФК отделения медицинской реабилитации (блок «В», 7 этаж) больничного комплекса ГБУЗ НО "Городская клиническая больница 13 Автозаводского района", номер извещения 0832200006620000407, заявителю.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Воронков А.В.

433-30-41