РЕШЕНИЕ

о возвращении жалобы

07 июля 2020 года                                                                                          город Нижний Новгород

        Временно исполняющая обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Швецова Ольга Юрьевна, рассмотрев в порядке статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе) жалобу общества с ограниченной ответственностью «СМАРТКОМ» (далее – ООО «СМАРТКОМ», заявитель) на действия аукционной комиссии Министерства внутренних дел по Республике Мордовия (далее также – МВД по Республике Мордовия, государственный заказчик) при осуществлении закупки путём проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку оборудования системы управления электронной очередью для нужд МВД по Республике Мордовия (в рамках ГОЗ в целях ГПВ),

                                установила:

        03 июля 2020 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области из Мордовского УФАС России передана жалоба ООО «СМАРТКОМ» о нарушении аукционной комиссией требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку оборудования системы управления очередью для нужд МВД по Республике Мордовия (в рамках ГОЗ в целях ГПВ), номер извещения 0109100004420000027.

         По мнению заявителя, аукционная комиссия МВД по Республике Мордовия неправомерно отказала ООО «СМАРТКОМ» в допуске к участию в электронном аукционе, что противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы и не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

В силу части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе участник закупки подаёт жалобу в письменной форме.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Жалоба заявителем подана по электронной почте и не подписана квалифицированной электронной подписью, то есть не является документом, поданным в письменной форме, а также не является документом, поданным в электронном виде.

         Согласно пункту 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба, не подписанная надлежащим образом (собственноручно или квалифицированной электронной подписью), подлежит возврату.

         При изложенных обстоятельствах Нижегородское УФАС России не имеет правовых оснований для принятия к рассмотрению по существу жалобы заявителя. 

         На основании изложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 

                                    решила:

         Возвратить жалобу ООО «СМАРТКОМ», поданную 02.07.2020 на действия МВД в Республике Мордовия при определении поставщика оборудования системы управления электронной очередью для нужд МВД по Республике Мордовия (в рамках ГОЗ в целях ГПВ), номер извещения 0109100004420000027, заявителю.

        В соответствии с частью 14 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ                    «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

         Вр.и.о. заместителя    

         руководителя управления                                  О.Ю. Швецова