ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО»

пр-д. Автомобильный, д. 17,
г. Москва, 109029

ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЦАО»

ул. Новая Басманная, д. 37, стр. 1,
г. Москва, 105066

ООО «Атлант»

ул. Перовская, д. 66, корп. 8, пом. 17, комн. 6, г. Москва, 111394

АО «ЭТС»

Тестовская ул., д. 10, эт. 25,
г. Москва, 123112

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу № 077/06/57-11236/2020 об устранении нарушении
законодательства о контрактной системе

09.07.2020                                                                                                      г. Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе:

  Председателя Комиссии — начальника отдела обжалования государственных закупок А.Т. Чшиева,

  Членов Комиссии:

  Специалиста 1 разряда отдела обжалования государственных закупок П.А. Ступченко,

  Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
В.А. Матвеева,

на основании решения Комиссии от 09.07.2020 по делу №077/06/57-11236/2020, по итогам рассмотрения жалобы ООО «Атлант» (далее — Заявитель) на действия  ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по устройству ограничителей пространства в ЦАО (Закупка № 0373200081220000385) (далее — Аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Аукционной комиссии отменить протоколы подведения итогов, протоколы рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе (далее – Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а так же разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаром, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информацию об отмене Протоколов. При этом дата рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

-  отменить протоколы проведения Аукциона;

- назначить время проведения Аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Аукциона;

-  уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, Протокола проведения Аукциона, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.

4.          Аукционной комиссии рассмотреть первые части заявок, поданных участниками закупки, в том числе Заявителем, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок без учета неправомерных требований по п. «Трубы стальные сварные водогазопроводные под накатку резьбы оцинкованные» и с учетом решения Московского УФАС России от 09.07.2020 по делу № 077/06/57-11236/2020.             
5.          Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукциона
   № 0373200081220000385 с последнего (минимального) предложения о цене контракта, поданного  участником закупки с идентификационным номером заявки 4, т.е. 9 089 108,80 рублей. В случае отсутствия при продолжении проведения Аукциона предложений о снижении размера последнего (минимального) предложения о цене контракта, предложение участника закупки с номером заявки 4 считать лучшим.
6.          Заказчику, Аукционной комиссии осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Московского УФАС России от 09.07.2020  по делу №077/06/57-11236/2020.
7.          Заказчику, Аукционной комиссии в срок до 10.08.2020 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание от 09.07.2020  по делу №077/06/57-11236/2020 может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным гл. 24 АПК РФ.

               Председатель Комиссии                                                                             А.Т. Чшиев

               Члены комиссии                                                                                  П.А. Ступченко

                                                                                                                                В.А. Матвеев

               Исп. Матвеев Владислав Александрович