Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан | 10.07.2020 |
Заявитель: ООО «СК-ГИПРОДОР» | |
Заказчик: Государственное казенное учреждение Республики Дагестан "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика" | |
Закупка: 0803200013720000080 Жалоба: 202000125828002354 | |
Жалоба призана обоснованной |
ГКУ РД "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА"
367010, г. Махачкала, ул. Малыгина, 1
АО «Единая электронная торговая площадка»
115114, г. Москва, ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5
e-mail: info@roseltorg.ru
ООО «СК-ГИПРОДОР»
360017, КБР, г. Нальчик, ул. Шортанова, 31
skgiprodor@yandex.ru
Р Е Ш Е Н И Е № 005/06/106-1864/20
Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан
по контролю в сфере закупок
10.07.2020г.г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М. – Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;
Членов Комиссии:
Агамирзаева В.А. – Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Багамаева Т.Р. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Магомедова А.Ш. – Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,
рассмотрев жалобу ООО «СК-ГИПРОДОР» (далее – Заявитель) на действия конкурсной комиссии ГКУ РД "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме № 0803200013720000080 «Проектно-изыскательские работы по объекту: «Водоснабжение с. Новолакское Новолакского района Республики Дагестан» (далее – Конкурс), в присутствии представителя Заказчика Гусейнова Ш.П. (по доверенности), представителей Заявителя: Генерального директора ООО «СК-ГИПРОДОР» Бутаева С.М., Ольмезова Э.Х. (Доверенность от 02.07.2020г. №2),
У С Т А Н О В И Л А:
03.07.2020г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.
Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на электронной площадке – АО «Единая электронная торговая площадка» (далее – Оператор электронной площадки), выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее.
20.05.2020г. Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и документация по проведению Конкурса.
Начальная (максимальная) цена контракта – 6 897 340,00 рублей.
Заявитель указывает, что в Протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 02.07.2020 №ПРОII5 отсутствуют сведения о решении конкурсной комиссии о соответствии или о несоответствии заявки Заявителя требованиям конкурсной документации.
Согласно ч. 3 ст. 54.7 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) конкурсной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок, документов и информации, предусмотренных частью 11 статьи 24.1 настоящего Федерального закона, принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.
В соответствии с п. 3 ч. 7 ст. 54.7 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, подписываемом всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии не позднее даты окончания рассмотрения вторых частей заявок. Данный протокол должен содержать информацию:
о соответствии или несоответствии заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме требованиям, установленным конкурсной документацией, с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе, конкурсной документации, которым не соответствует эта заявка, и положений заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, которые не соответствуют этим требованиям;
Комиссия в результате изучения Протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 02.07.2020 №ПРОII5 установила, что конкурсной комиссией не принято решение о соответствии или о несоответствии заявки Заявителя требованиям конкурсной документации.
Ответственность за данное правонарушение установлена ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 105 Закона о контрактной системе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.
2. Признать в действиях конкурсной комиссии Заказчика нарушение ч. 3 ст. 54.7 Закона о контрактной системе.
3. Выдать Заказчику, его конкурсной комиссии, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленного нарушения.
4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева
Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев
Т.Р. Багамаев
А.Ш. Магомедов
Исп. Агамирзаев В.А. (67-20-95)