№05-402/20

Общество с ограниченной ответственностью «Независимая клинико-диагностическая лаборатория»

Государственное казенное учреждение Базовый республиканский детский социально - реабилитационный центр «Радуга» Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

АО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов»

ko@sberbank-ast.ru

Предписание

по делу № 007/06/82.2-780/2020

15.07.2020г.                                                                                                  г.Нальчик

    резолютивная часть решения объявлена 10.07.2020г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу заявителя на действия заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) способом запрос котировок в электронной форме №0304200020020000009 «Медицинский осмотр» (далее — запрос котировок, закупка), руководствуясь ст.ст.99,105,106 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014г. №727/14, на основании своего решения по делу №007/06/82.2-780/2020 от 10.07.2020г. и в соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе,

Предписывает:

1.Заказчику, аукционной комиссии:

а)отменить протокола составленные в ходе проведения запроса котировок;

б)внести изменения в извещение о проведении запроса котировок с учетом замечаний указанных в решении №007/06/82.2-780/2020 от 10.07.2020г., в частности: установить требование к участникам закупки о наличии лицензии на осуществлении медицинской деятельности в соответствии с п.1 ч.1 ст. 31 Закона о контрактной системе и Федеральным законом от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

-назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок должна быть назначена не ранее чем через пять рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе соответствующего извещение о проведении запроса котировок.

2.Оператору ЭТП:

а)обеспечить исполнение требования пункта 1 данного предписания;

б)направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе, уведомление о прекращении действия подданных ранее заявок и о возможности подачи новых заявок.

3.Заказчику и оператору ЭТП в срок до 24.07.2020г. представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.

*Президиум Верховного Суда Российской Федерации 28.07.2017г. утвердил «Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», где в п.43 разъяснено, что применение судом обеспечительной меры в виде приостановления действия решения и предписания контрольного органа не допускается, если такое приостановление приводит к возобновлению процедуры проведения торгов.

Согласно ч.23 ст.99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания.