Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области | 06.07.2020 |
Заявитель: ООО «Технология плюс» | |
Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" | |
Закупка: 0169300003320000217 Жалоба: 202000146956001237 | |
Нет данных |
ООО «Технология Плюс»
456234, г. Златоуст, кв-л Северо-Запад 2-й,
20 – 28
Отдел материальных ресурсов Администрации Златоустовского городского округа
456200, Челябинская область, г. Златоуст, ул. Таганайская, 1, кабинет 101 (1 этаж)
Муниципальное казенное учреждение ЗГО «Управление Жилищно-коммунального хозяйства» (МКУ ЗГО «УЖКХ»)
456200, г. Златоуст, ул. Таганайская, д. №1
АО «ЕЭТП»
115114, г. Москва, ул. Кожевническая,
д. 14, стр. 5
РЕШЕНИЕ
о возврате жалобы № 788-ж/2020 и проведении внеплановой проверки
№074/06/99-1583/2020
06 июля 2020 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: | Ливончик В.А. | - | заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
Членов Комиссии: | Черенковой Е.Б. | - | главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
| Кулезневой Е.В. | - | ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
рассмотрев жалобу ООО «Технология Плюс» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по устройству межквартального лестничного марша (изв. № 0169300003320000217) (далее — аукцион),
УСТАНОВИЛА:
Частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) предусмотрено, что участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
При этом документом в письменной форме является документ на бумажном носителе или электронный документ, подписанные собственноручно или электронной цифровой подписью подающим жалобу лицом или его представителем, действующим на основании доверенности или иного подтверждающего его полномочия на подписание жалобы документа.
Позиция Челябинского УФАС России подтверждается также письмом Министерства экономического развития России от 06.05.2014 № 10073-ЕЕ/Д28а «О разъяснении положений Федерального закона от 05 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ответ на письмо от 27.02.2014 № АЦ/69/9/14).
Жалоба ООО «Технология Плюс» подана в Челябинское УФАС России посредством электронной почты, электронной подписью указанная жалоба не скреплена, следовательно, не может быть приравнена к поданной в письменной форме.
В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным статьей 105 Закона о контрактной системе.
Таким образом, жалоба ООО «Технология Плюс» подана с нарушением части 7, пункта 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.
РЕШИЛА:
1. Возвратить жалобу ООО «Технология Плюс» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по устройству межквартального лестничного марша (изв. № 0169300003320000217).
2. Назначить проведение внеплановой проверки действий аукционной комиссии по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение работ по устройству межквартального лестничного марша на «10» июля 2020 года в 11 часов 20 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
Принимая во внимание продление на территории Челябинской области действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предлагаем реализовать свои права на участие в заседании комиссии с использованием видеоконференцсвязи (Skype) в приоритетном порядке.
В этом случае участникам заседания комиссии необходимо заявить ходатайство о рассмотрении жалобы в дистанционном режиме, а также указать наименование логина в Skype (логин в скайпе Челябинского УФАС России: ufas74), а также на адрес to74-kulezneva@fas.gov.ru до 10 часов 20 минут 10.07.2020 представить приказ о назначении на должность руководителя или доверенность на право представления интересов заказчика, уполномоченного органа, заявителя в Челябинском УФАС России, подписанные электронной подписью за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине.
3. Отделу материальных ресурсов Администрации Златоустовского городского округа необходимо до 10 часов 20 минут 10.07.2020 представить в Челябинское УФАС России (г. Челябинск, пр-т Ленина, 59, каб. 324а) следующие документы и информацию по аукциону на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела:
- приказ о создании аукционной комиссии;
- запросы о разъяснении документации о закупке и разъяснения на указанные запросы;
- утвержденную документацию о закупке со всеми разъяснениями (в последней редакции) с приложением документов, подтверждающих утверждение документации собственноручной подписью либо посредством электронной цифровой подписи должностного лица;
- проект контракта со всеми приложениями;
- I, II части заявок участников закупки (в полном объеме);
- сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещения о проведении закупки, документации о закупке, протоколов, составленных в ходе проведения закупки;
- протоколы, составленные в ходе проведения закупки, подписанные членами аукционной комиссии (в том числе протокол проведения аукциона).
4. МКУ ЗГО «УЖКХ» необходимо до 10 часов 20 минут 10.07.2020 представить в Челябинское УФАС России (г. Челябинск, пр-т Ленина, 59, каб. 324а) следующие документы и информацию по аукциону на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела:
- сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на день рассмотрения жалобы (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);
- письменные пояснения с правовым обоснованием по доводам, изложенным в жалобе заявителя;
- наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы (в том числе целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования) с выкопировкой из плана закупок, в случае если закупка планируется в рамках указанной программы.
За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
Председатель Комиссии В.А. Ливончик
Члены Комиссии Е.Б. Черенкова
Е.В. Кулезнева