Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - Иркутское УФАС России), рассмотрев жалобу СЗСППК «Сагаан гол» от 03.07.2020 г. исх. № 97 (вх. № 10336/20 от 03.07.2020г.) на действия заказчика, связанные с проведением электронного аукциона на поставку продуктов питания (творог) (извещение № 0134200000120002871) и электронного аукциона на поставку продуктов питания (извещение № 0134200000120002872), сообщает следующее.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Частью 8 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено требование к содержанию жалобы.

Так, из части 8 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ следует, что жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки (далее также - жалоба) должна содержать:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);

2) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);

3) указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке, специализированной электронной площадке;

4) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, доводы жалобы.

При этом, исходя из формулировок положений Федерального закона № 44-ФЗ, указание в жалобе нескольких закупок не предусмотрено. Соответственно, участник закупки вправе подать жалобу с указанием лишь на одну закупку.

При предварительном рассмотрении жалобы СЗСППК «Сагаан гол» установлено, что в жалобе содержится указание на 2 закупки, что в силу положений пункта 1 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ является основанием для возврата жалобы подавшему ее лицу без рассмотрения.

Кроме того, из анализа содержания жалобы и представленных документов не следует нормы какого законодательства по мнению заявителя нарушены заказчиком, а также не представлено доводов жалобы о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Учитывая изложенное, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ, Иркутским УФАС России принято решение о возвращении жалобы СЗСППК «Сагаан гол» без рассмотрения.

Приложение: жалоба СЗСППК «Сагаан гол» на 4 л