ПРЕДПИСАНИЕ

по делу № 20/44/105/1181 об устранении

нарушений законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

07.07.2020                                                                                                  Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия), на основании решения от 07.07.2020 по делу № 20/44/105/1181, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видеоконференц-связи жалобы ФГУП НПП «Гамма» (далее – Заявитель) на действия  конкурсной комиссии  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Конкурсная комиссия) при проведении Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее – Заказчик), Конкурсной комиссией, АО «ЕЭТП» (далее – Оператор электронной площадки) открытого конкурса на право заключения государственного контракта на  оказание услуг по подготовке и проведению аттестации государственных информационных систем Ространснадзора на соответствие требованиям безопасности информации (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0173100005020000007) (далее – Конкурс), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), пунктом 3.31 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Конкурсной комиссии отменить протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 25.06.2020 № ПРОII2 и протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 26.06.2020 № ППИ2 (далее – Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе, а также разместить в ЕИС соответствующую информацию, в том числе об отмене Протоколов. При этом дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов, в случае если обеспечение заявок участников Конкурса возвращено или если срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки истек.

2. Оператору электронной площадки:

-уведомить участников закупки, допущенных к участию в Конкурсе, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, составленных в ходе проведения закупки, дате рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в Конкурсе, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания, осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытом конкурсе, открытым участникам закупки, допущенным к участию в Конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе.

4.Заказчику, Конкурсной комиссии в срок, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящего предписания, осуществить рассмотрение и оценку вторых частей заявок, поданных участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе и в отношении которых участниками закупки внесено обеспечение, в части надлежащего присвоения баллов по показателю «Деловая репутация участника закупки» критерия «Квалификация участников закупки» в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 07.07.2020 № 20/44/105/1181.

5. Заказчику, Конкурсной комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 07.07.2020 № 20/44/105/1181.

6.   Заказчику, Конкурсной комиссии, Оператору электронной площадки в срок до 21.07.2020 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (499) 755-23-24, а также электронной почте predpisanie44@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.